香港“中評社”22日評論文章，原題《“習馬會”無果 兩岸關(guān)系仍需穩(wěn)中求進》，全文摘編如下：
今年APEC會議即將在北京舉行，而倍受兩岸矚目的兩岸最高領(lǐng)導人會晤，終因兩岸之間存有較大分歧而宣告無果而止。近日臺灣方面宣布，將由前臺灣地區(qū)副領(lǐng)導人蕭萬長以特使身份出席在北京舉行的APEC領(lǐng)袖會議。
“習馬會”無果，表面來看是兩岸雙方關(guān)于兩岸領(lǐng)導人會晤的地點及身份存有分歧(臺方認為APEC是兩岸領(lǐng)導人會面的最佳場合，大陸則認為兩岸領(lǐng)導人會面不必借助國際場合)，但實質(zhì)上卻是兩岸長期以來存有政治分歧，且至今尚未縮小和解決的兩岸政治現(xiàn)狀的折射。
從臺灣方面的角度來講，馬英九如能作為現(xiàn)任臺灣最高領(lǐng)導人與會APEC，無疑將是史無前例的突破，不僅對馬英九個人具有十分重要的政治意義，同時對臺灣來講也具有歷史性意義。同時，馬英九如能出席APEC，也有助于臺灣一直以來希望提高所謂“國際能見度”，拉抬臺灣“國際地位”，拓展“國際空間”，這對于馬英九個人的歷史定位，以及國民黨鞏固執(zhí)政地位，都具有十分重要的作用。因此，無論從馬英九個人來講，還是國民黨執(zhí)政當局而言，都十分希望能夠在APEC場合實現(xiàn)“習馬會”。
從大陸方面來看，大陸一直以來都樂見兩岸領(lǐng)導人會面，但始終堅持將兩岸關(guān)系定位于“兩岸中國人內(nèi)部事務”，不希望將兩岸關(guān)系“國際化”，以免造成“兩個中國”和“一中一臺”的國際觀感。國臺辦發(fā)言人馬曉光指出，兩岸領(lǐng)導人會面是我們最早提出來的，也是我們的一貫主張，只要有利于兩岸關(guān)系和平發(fā)展，有利于增進兩岸同胞福祉，我們都持積極開放的態(tài)度。同時，兩岸領(lǐng)導人會面是我們兩岸自己的事情，不需要借助國際會議場合。這就是我們的一貫立場和態(tài)度。
從大陸方面的原則立場來看，兩岸關(guān)系最基本、最重要的就是兩岸同屬一個中國的政治原則(即“一中框架”)，那么兩岸領(lǐng)導人的會晤，自然也要定位于“一中原則”之內(nèi)，這一點不容含糊與退讓。而臺灣方面堅持在APEC國際會議場合舉行“習馬會”，顯然是有悖于兩岸一中的政治原則。由此可見，兩岸之間關(guān)于“習馬會”的分歧，實質(zhì)上就在于兩岸雙方對堅持兩岸“一中原則”存在偏差。換言之，大陸堅持“兩岸一中”，從而推進兩岸和平統(tǒng)一，而臺灣則力圖維持兩岸分治、分離的政治現(xiàn)狀，兩岸在最根本的政治原則上并沒有相向而行，相反卻呈現(xiàn)出相背而行的傾向，兩岸政治分歧依舊，同心、合力便難上加難。
而在10月10日，馬英九發(fā)表2014“雙十講話”，闡述臺灣的兩岸政策立場。馬英九重申“維持臺海不統(tǒng)、不獨、不武現(xiàn)狀”、堅持“九二共識，一中各表”。這段表述，表面上看是老生重談，但若放在當下的兩岸關(guān)系背景下，卻別有深意。
今年以來島內(nèi)政局發(fā)生變化，“臺獨”勢力和分離主義不斷抬頭，包括“太陽花學運”在內(nèi)的公民運動、社會運動對馬當局執(zhí)政造成嚴重沖擊。加之臺灣經(jīng)濟持續(xù)不景氣，民生沒有明顯改善，臺灣民眾對馬當局認同感不斷下降，國民黨民調(diào)支持率不斷滑坡，年底地方選舉選情十分不利。這些都促成馬英九在兩岸政策上，特別是在“統(tǒng)獨”光譜上不斷向中間和偏綠靠攏，以爭取中間及泛綠選民的支持。
另外，在“雙十講話”中，馬英九顯示出對香港非法“占中”運動的政治支持。他還在講話中呼吁中國大陸走向民主憲政，有意凸顯兩岸政治體制的差異。馬英九的“雙十講話”，不僅體現(xiàn)出繼續(xù)堅持既有“三不”政策，繼續(xù)維持兩岸分治、分離現(xiàn)狀的政策主軸，同時也具有向分離主義乃至“臺獨”不斷靠攏的政治意涵。
可見，當前兩岸在政治問題上已經(jīng)進入某種程度的對峙、僵持階段，而政治問題難于化解，直接影響到兩岸的經(jīng)濟合作與交流。兩岸服貿(mào)協(xié)議至今仍在臺“立法院”動彈不得，兩岸協(xié)議監(jiān)督條例又橫亙其間，兩岸貨貿(mào)談判雖然重啟，但進展緩慢，變數(shù)增多。其他諸如兩岸互設(shè)辦事機構(gòu)，以及爭端協(xié)調(diào)機制等問題，更顯得困難重重。因此，兩岸在政治問題上陷入困局，直接且深入地影響到兩岸經(jīng)貿(mào)等各領(lǐng)域的交流合作，這已遠遠不是所謂“政經(jīng)分離”思維所能解決得了的。而且兩岸關(guān)系越是在“深水區(qū)”前行，政治、經(jīng)濟、歷史、文化、社會等多重因素將會更加緊密地交織在一起，牽一發(fā)而動全身，協(xié)調(diào)解決的難度將不斷加大。
盡管目前兩岸關(guān)系面臨諸多問題與困難，但也應看到，當前兩岸關(guān)系基本盤面仍然保持了總體穩(wěn)定，兩岸并未出現(xiàn)嚴重的對沖，兩岸關(guān)系也沒有出現(xiàn)倒退。當前遇到的一些困難與問題應當說是兩岸關(guān)系前進中的波折而已。客觀而言，兩岸政治問題本身就是具有高難度、高復雜性的問題，而且兩岸歷經(jīng)數(shù)十年的隔閡，政治、經(jīng)濟、文化及社會制度等各方面都有很大差異，要縮小差異，求同化異，絕非一日之功。而原地踏步，知難而退，絕不是兩岸關(guān)系發(fā)展的正路。無論是“習馬會”的無果也好，還是兩岸在未來發(fā)展方向、思路上存在分歧與差異也罷，都需要兩岸始終把握兩岸關(guān)系和平發(fā)展的正確方向，同時需要正視分歧與問題，共同協(xié)商解決、克難前行。
兩岸關(guān)系發(fā)展不能停滯，更不能倒退，兩岸廣大人民需要更多、更大的和平發(fā)展紅利，這就需要兩岸共同展現(xiàn)更大政治智慧，拿出更大的政治勇氣，共同推動兩岸關(guān)系不斷前進，這不僅符合兩岸關(guān)系發(fā)展規(guī)律，符合兩岸人民的切身利益，也符合世界和平發(fā)展的時代主流。
希望兩岸都能夠以兩岸人民的福祉為重，以兩岸關(guān)系和平發(fā)展大局為重，相互理解，相互尊重，互釋更大的誠意與善意，早日開啟對話協(xié)商，打破隔閡、縮小差異，擴大兩岸之間的共同點，不斷加強兩岸和平發(fā)展的制度化建設(shè)，保障兩岸關(guān)系行穩(wěn)致遠，確保臺海地區(qū)和平穩(wěn)定。兩岸共贏發(fā)展，共同實現(xiàn)中華民族的復興偉業(yè)。
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