特朗普宣布美退出TPP，臺(tái)灣怎么辦？

　　美國(guó)準(zhǔn)總統(tǒng)特朗普宣告：他就任的第一天，就要退出《跨太平洋伙伴協(xié)議》（TPP），然后以能夠重振美國(guó)就業(yè)與產(chǎn)業(yè)、公正的原則，與各國(guó)進(jìn)行雙邊貿(mào)易協(xié)議談判。

　　這事特朗普在競(jìng)選時(shí)一直說(shuō)的話，趕在沒(méi)上任之前又確認(rèn)，上臺(tái)后第一件事就廢除TPP，表示他對(duì)此事的堅(jiān)持。

　　奧巴馬總統(tǒng)時(shí)代的美國(guó)“重返亞洲”，以TPP作為經(jīng)濟(jì)支柱，以此來(lái)排擠并防范中國(guó)大陸推動(dòng)的的《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)議》（RCEP），在特朗普上任之日起，TPP和奧巴馬的美國(guó)“重返亞洲”都要宣告終止了。特朗普認(rèn)為美國(guó)與太平洋周遭的十幾個(gè)國(guó)家簽訂TPP，會(huì)導(dǎo)致美國(guó)國(guó)內(nèi)大量失業(yè)，其他國(guó)家的產(chǎn)品大批免關(guān)稅進(jìn)口，也促使美國(guó)產(chǎn)品的銷路受到損失，為美國(guó)帶來(lái)災(zāi)難。所以特朗普要與各國(guó)單獨(dú)一一商議雙邊貿(mào)易協(xié)議，每個(gè)協(xié)議都必須對(duì)美國(guó)有利才行。這是美國(guó)貿(mào)易保護(hù)主義的傳統(tǒng)思維，見(jiàn)仁見(jiàn)智，不必多所爭(zhēng)論，問(wèn)題在于選擇在此時(shí)來(lái)推動(dòng)它，是否順應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展潮流，真正給美國(guó)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益？

　　有人預(yù)言，特朗普一旦上任，清楚的了解到區(qū)域復(fù)雜性，說(shuō)不定又不退出TPP了。或因?yàn)槠渌鸗PP成員，大力挽留美國(guó)，同意對(duì)美國(guó)老大哥多多讓步；條款對(duì)美國(guó)極有利，不再是特朗普所說(shuō)的如“一場(chǎng)災(zāi)難”？但一切都還言之過(guò)早。

　　臺(tái)灣的經(jīng)濟(jì)前景不看好，因?yàn)椴陶��?quán)說(shuō)明了要擺脫和中國(guó)大陸的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系，加強(qiáng)與美國(guó)日本的關(guān)系，推動(dòng)“新南向政策”，在短期內(nèi)增加臺(tái)灣與東協(xié)十國(guó)、南亞六國(guó)的貿(mào)易額。但是到現(xiàn)在還沒(méi)見(jiàn)到任何明顯跡象，未來(lái)蔡團(tuán)隊(duì)是否能在這方面做出點(diǎn)成績(jī)來(lái)。

　　蔡政權(quán)曾熱切盼望加入TPP，因?yàn)門PP是以美日為首的重要經(jīng)濟(jì)伙伴集團(tuán)，但臺(tái)灣一直沒(méi)有獲得這十幾個(gè)國(guó)家的邀請(qǐng)，希望TPP正式成立后，臺(tái)灣在第二梯次申請(qǐng)加入。美國(guó)決定不參加了，TPP可能會(huì)瓦解，或重要性大為降低。日本首相安倍晉三說(shuō)：“沒(méi)有美國(guó)的TPP，將失去意義�！卑脖短貏e趕燒頭一炷香，親自去紐約拜訪特朗普，送上一只售價(jià)四千多美元的高級(jí)高爾夫球棍。沒(méi)料到數(shù)日后，特朗普就發(fā)表了退出TPP的談話。安倍又趕緊放話：日本將主導(dǎo)今后的TPP！當(dāng)然也可以朝這個(gè)方向發(fā)展，然而缺少美國(guó)的TPP，規(guī)模和實(shí)力就大為遜色了。

　　全球的經(jīng)濟(jì)評(píng)論者多認(rèn)為；TPP難產(chǎn)，《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)議》（RCEP）的進(jìn)展將加速并擴(kuò)大：明年?yáng)|協(xié)慶祝成立50周年紀(jì)念，東協(xié)自貿(mào)區(qū)對(duì)RCEP有很高的期許。RCEP中重要的“中日韓三邊自貿(mào)區(qū)”的談判，在下個(gè)月繼續(xù)啟動(dòng)，RCEP將成為凝聚“亞太自由貿(mào)易區(qū)”（FTAAP）路徑圖的基礎(chǔ)。今年APEC會(huì)議的地主國(guó)秘魯，已表達(dá)了參加RCEP的意愿，RCEP的范圍正在擴(kuò)大。

　　臺(tái)灣是個(gè)以進(jìn)出口貿(mào)易為主的經(jīng)濟(jì)體，不能被邊緣化，是否能加入RCEP呢？曾任臺(tái)灣駐WTO代表顏慶章指出，TPP的自由化比“區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)議”（RCEP）程度高，TPP歡迎臺(tái)灣加入，因?yàn)榕_(tái)灣的“新南向政策”強(qiáng)調(diào)“亞洲再平衡”，其理念與奧巴馬的“重回亞洲”不謀而合，加入TPP是臺(tái)灣參與區(qū)域經(jīng)貿(mào)整合的最大機(jī)會(huì)。加入RECP不能與加入TPP雙軌進(jìn)行，因?yàn)檫@二者的理念與策略都不一樣，同時(shí)進(jìn)行會(huì)產(chǎn)生錯(cuò)亂。

　　顏先生講的話頗為含混，局外人聽(tīng)不大懂他的意思。簡(jiǎn)言之，TPP是美日主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)議，與蔡政權(quán)提倡的“親美、媚日”政策相吻合，中國(guó)大陸在RCEP經(jīng)濟(jì)協(xié)議中占有重要的地位，臺(tái)灣如果加入RCEP，兩岸關(guān)系勢(shì)必要朝著親善和睦、互惠互利的方向發(fā)展，這就與蔡政權(quán)當(dāng)下逃避、冷凍兩岸關(guān)系的策略大相背逆了。

　　看來(lái)TPP壽終正寢的機(jī)率不小。某臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)專家說(shuō)：應(yīng)該重新思考與各區(qū)域建立雙邊合作機(jī)制、積極檢討可能的貿(mào)易工具、討論政策的“再平衡”，亞太區(qū)域的貿(mào)易機(jī)制會(huì)出現(xiàn)新的競(jìng)爭(zhēng)格局，臺(tái)灣應(yīng)持續(xù)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、法規(guī)改革，目前的變局，對(duì)臺(tái)灣有很大機(jī)會(huì)。

　　滿嘴空話，不知所云。臺(tái)灣怎么樣去和亞太各地區(qū)建立雙邊貿(mào)易協(xié)議？臺(tái)灣的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與法規(guī)改革，紙上談兵了數(shù)十年，不見(jiàn)任何成果。臺(tái)灣被邊緣化早就開始了，還會(huì)繼續(xù)不斷惡化。(馬淑靜 曾任臺(tái)灣美商美林證券公司總裁)