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開啟新的30年

時(shí)間:2008-12-14 10:48   來源:人民日?qǐng)?bào)

  30年農(nóng)村改革波瀾壯闊,繪就一幅幅壯美的畫卷。

  你看,希望的田野上,麥苗吐綠,“鐵!睔g奔,映襯著農(nóng)民的笑臉;再看,廣袤的農(nóng)村,新房林立,通達(dá)的道路串起一個(gè)個(gè)秀美的村莊;你聽,多少農(nóng)民發(fā)自內(nèi)心地贊嘆,黨的政策說到了咱們的心坎……

  農(nóng)村改革30年,驀然回首,上了臺(tái)階。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)正加速向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,億萬農(nóng)民洗腳上田進(jìn)了工廠、進(jìn)了城鎮(zhèn),我國農(nóng)民年人均純收入從134元增加到4140多元,貧困人口從2.5億減少到1479萬。30年發(fā)展,我們告別“短缺”,成功解決了13億人的吃飯問題,米袋子滿,菜籃子豐,農(nóng)產(chǎn)品市場琳瑯滿目,全社會(huì)都在分享農(nóng)村改革發(fā)展的豐碩成果。農(nóng)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的支撐從來沒有像今天這樣穩(wěn)固,億萬農(nóng)民的心情從來沒有像今天這樣舒暢,農(nóng)村社會(huì)從來沒有像今天這樣和諧。

  鏡頭拉到1978年,在那個(gè)冬天,小崗村18位農(nóng)民毅然按下鮮紅的指印;黨的十一屆三中全會(huì)指引了農(nóng)村改革的航向……改革,在鄉(xiāng)村大地萌動(dòng)。

  從1982年至1986年,中央連續(xù)發(fā)出5個(gè)關(guān)于農(nóng)村發(fā)展的一號(hào)文件,廢除了人民公社,確立以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制,奠定了黨的改革開放政策的基石。希望的田野上留下了農(nóng)村改革的堅(jiān)實(shí)腳印。

  “不吃大鍋飯,磨盤不推自己轉(zhuǎn)”,包產(chǎn)到戶,極大調(diào)動(dòng)了億萬農(nóng)民的積極性,極大解放了農(nóng)村生產(chǎn)力。山鄉(xiāng)大地?zé)òl(fā)了青春,大地豐收了,農(nóng)民的眉頭舒展了,農(nóng)村的面貌靚起來了。

  “多予少取放活”,是中央在農(nóng)村改革實(shí)踐中不斷強(qiáng)化的措施,實(shí)踐證明,這也是我們破解“三農(nóng)”問題最切實(shí)有效的法寶。千方百計(jì)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),農(nóng)村稅費(fèi)改革,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革、縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制改革、縣鄉(xiāng)教育體制改革為核心的農(nóng)村綜合改革,糧食流通體制改革,農(nóng)村金融改革……踏著時(shí)代的腳步,農(nóng)村改革不斷深入,支持和保護(hù)農(nóng)業(yè)的政策體系不斷完善,農(nóng)村生產(chǎn)力得到進(jìn)一步調(diào)動(dòng)、保護(hù)和發(fā)展。村民自治的成功實(shí)踐,使廣大農(nóng)民實(shí)現(xiàn)了民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,開創(chuàng)了農(nóng)村基層民主政治的新局面。

  黨的十六大以來,希望的田野迎來了“反哺”的春天。從2004年起,黨中央連續(xù)5年下發(fā)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的一號(hào)文件,出臺(tái)一系列具有里程碑意義的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”,“多予少取放活”的方針得到更集中的體現(xiàn):開直接補(bǔ)貼種糧農(nóng)民之先河,實(shí)行針對(duì)農(nóng)民的各項(xiàng)補(bǔ)貼,結(jié)束了2600多年“皇糧國稅”的歷史,逐步建立起穩(wěn)定的反哺農(nóng)業(yè)的投入機(jī)制;九年制免費(fèi)義務(wù)教育在農(nóng)村普及;農(nóng)民夢(mèng)寐以求的養(yǎng)老、救濟(jì)、醫(yī)療保障也邁開大步;農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)突飛猛進(jìn),更多農(nóng)村人口喝上了放心水,電燈亮了、電話通了、電視頻道多了……

  奮力改革30年,新時(shí)期統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的巨輪破冰起航,9億農(nóng)民正在全面小康的道路上意氣風(fēng)發(fā)。然而,農(nóng)村發(fā)展又面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn),農(nóng)村改革向縱深推進(jìn)有優(yōu)勢(shì)也有很多困難。當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展仍處于艱難而關(guān)鍵的爬坡時(shí)期,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱,農(nóng)村發(fā)展仍然滯后,農(nóng)民增收仍然困難。幾經(jīng)實(shí)踐,幾番探索,農(nóng)村改革發(fā)展思路更加清晰。黨的十七屆三中全會(huì)決議強(qiáng)調(diào),堅(jiān)持實(shí)行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和“多予少取放活”的方針,順應(yīng)億萬農(nóng)民過上美好生活的新期待,明確了未來“三農(nóng)”工作的目標(biāo)任務(wù)。

  站在農(nóng)村改革30年的新起點(diǎn)登高遠(yuǎn)眺,更多企盼。以人為本,科學(xué)發(fā)展的理念深入人心,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),城鄉(xiāng)一體化發(fā)展加快步伐。豐收之年話豐收,發(fā)展之際謀發(fā)展,我們收獲了一個(gè)盆滿缽滿的30年,我們更加有信心開啟一個(gè)新的壯麗的30年,創(chuàng)造農(nóng)民更加幸福的生活,描繪農(nóng)村更加美好的畫卷。

編輯:楊云濤

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