周忠菲：論民進(jìn)黨大陸政策的兩面性與危害性

　　華廣網(wǎng)21日刊載上海國際問題研究院研究員周忠菲的文章分析民進(jìn)黨路政策的兩面性與危害性。周忠菲指出，蔡英文大陸政策的兩面性由來已久，如果民進(jìn)黨內(nèi)的“臺獨(dú)”勢力，執(zhí)意將這種曖昧不明的大陸政策與外國勢力構(gòu)筑的“反華戰(zhàn)略包圍”結(jié)合，兩岸關(guān)系就可能出現(xiàn)由于“和平倒退”而引發(fā)“沖突”的危險。

　　全文內(nèi)容如下：

　　臺灣民進(jìn)黨主席蔡英文于今年5月20日走馬上任近一月，總體來看，大多數(shù)輿論認(rèn)為兩岸關(guān)系前景依然充滿不確定性，主要原因是蔡英文的大陸政策模棱兩可，至今仍回避“九二共識”。

　　本文認(rèn)為，雖然蔡英文執(zhí)政時日尚短，但其大陸政策的兩面性卻是由來已久，可以追溯到參與臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉時期。如果民進(jìn)黨內(nèi)的“臺獨(dú)”勢力，執(zhí)意將這種曖昧不明的大陸政策與外國勢力構(gòu)筑的“反華戰(zhàn)略包圍”結(jié)合，兩岸關(guān)系就可能出現(xiàn)由于“和平倒退”而引發(fā)“沖突”的危險。

　　一、民進(jìn)黨大陸政策的兩面性

　　2016年民進(jìn)黨上臺，帶來臺灣內(nèi)外方針在國際層次、社會價值觀、政黨結(jié)構(gòu)方面的嚴(yán)重逆轉(zhuǎn)，突出表現(xiàn)在其大陸政策的兩面性上。

　　觀其基本策略，主要通過兩面手法，依靠美日，試圖在多邊戰(zhàn)略上與大陸“進(jìn)行對沖”，換取所謂臺灣“安全”。在兩岸關(guān)系上，要實現(xiàn)從國民黨執(zhí)政時期狀況的大幅后退，中斷兩岸政經(jīng)互動，實現(xiàn)“政經(jīng)分離”的綜合布局。在社會價值觀上的最終目標(biāo)上，逐步實現(xiàn)“去中國化”。企圖造成民進(jìn)黨在臺灣長期執(zhí)政的趨勢。

　　例如，在區(qū)域和兩岸周邊的國際問題層次，民進(jìn)黨的基本策略是在釣魚島和南海問題上，向日本和與大陸有爭議的國家傾斜。暗中參與制造地區(qū)不穩(wěn)定輿論，渲染“中國威脅”。其次，在島內(nèi)社會價值觀方面，民進(jìn)黨執(zhí)政后迅速取消國民黨時期對“課綱”的調(diào)整，恢復(fù)有利于“臺獨(dú)”勢力和“去中國化”在島內(nèi)鼓噪的版本。其三，民進(jìn)黨借鼓吹臺灣“民主價值觀”，政治上對國民黨“趕盡殺絕”，同時又企圖在兩岸關(guān)系上接過國民黨的“全部家當(dāng)”。

　　二、目標(biāo)設(shè)定與路徑的依賴相背離

　　眾所周知，大陸多次指出兩岸關(guān)系和平發(fā)展的政治基礎(chǔ)是“九二共識”。自2014年臺灣“九合一”縣市長選舉以來，無論是2015年中的“習(xí)朱會”，還是2015年底的“習(xí)馬會”，大陸對臺政策始終堅持“九二共識”是兩岸關(guān)系發(fā)展的基礎(chǔ)和出發(fā)點。在對待民進(jìn)黨新當(dāng)局方面，例如對蔡英文520演說的回應(yīng)，大陸定調(diào)是“未完成的答卷”而不是“不及格的答卷”。說明大陸對臺政策在堅持和平發(fā)展，堅持對“臺獨(dú)”勢力進(jìn)行斗爭的同時，在爭取蔡英文回到“九二共識”的問題上，繼續(xù)持開放立場，展示了高度善意。

　　而蔡英文推行具有兩面性的大陸政策：表面上目標(biāo)設(shè)定是使“兩岸關(guān)系重新回到繼續(xù)和平發(fā)展的原點”，“希望實現(xiàn)”所謂“民共對話”，要兌現(xiàn)競選承諾，要“發(fā)展臺灣”。但實際上的路徑選擇是：“堅持強(qiáng)硬立場不變，迫使大陸與其打交道”，通過“不接受‘九二共識’，卻要迫使大陸與民進(jìn)黨談判”，以此實現(xiàn)兩岸關(guān)系“政經(jīng)分離”的目標(biāo)。這在本質(zhì)上是貫徹一條徹頭徹尾的“臺獨(dú)”路線。民進(jìn)黨大陸政策目標(biāo)的設(shè)置與路徑的依賴是相背離的，這種政策上的兩面性，勢必遭到大陸的抵制，帶來兩岸關(guān)系的“和平倒退”。

　　三、警惕民進(jìn)黨危害地區(qū)和平

　　民進(jìn)黨在“九二共識”上罔顧事實，倒因為果。一方面高估美日外部力量，另一方面，低估大陸的決心和兩岸人民的意志。民進(jìn)黨這種表面上身段柔軟，骨子里不惜以兩岸關(guān)系“拐點”進(jìn)行“威脅”的手法，對維護(hù)地區(qū)和平與穩(wěn)定具有極大的危害性。

　　例如，日本正在把釣魚島問題與中國“軍事威脅”相掛鉤。美國正利用南海問題，在中國周邊“制造沖突”。如果民進(jìn)黨采取與大陸“戰(zhàn)略對撞”的選擇，就可以把兩岸關(guān)系停滯的肇因“歸咎大陸”。日本行使集體自衛(wèi)權(quán)，不但意味著長期以來“日本挨打，美國協(xié)防”的亞太安全格局有可能轉(zhuǎn)變?yōu)椤懊廊针p方對等防御”，也意味美日安保合作機(jī)制的加強(qiáng)可能借用臺灣。臺灣也試圖利用這一調(diào)整，將長期以來“臺灣挨打，美國不一定協(xié)防”的局面，引導(dǎo)為“美日為臺灣協(xié)防”方向發(fā)展。因此，臺灣信誓旦旦，宣稱要在美國的亞太再平衡戰(zhàn)略中“扮演角色”。

　　四、倒因為果，民進(jìn)黨手中籌碼越來越少

　　2006年陳水扁執(zhí)政時，安倍內(nèi)閣的外相麻生曾經(jīng)提出建立遏制中國的“自由繁榮之弧”設(shè)想。這直接導(dǎo)致民進(jìn)黨提出了“決戰(zhàn)境外”的戰(zhàn)略設(shè)想。

　　2015年以來，蔡英文領(lǐng)導(dǎo)下的民進(jìn)黨，高估了外部勢力的作用和部分臺灣新民意的支持，以“九二共識”為突破口，倒因為果，在兩岸關(guān)系中興風(fēng)作浪。其實，由于大陸力量的發(fā)展，美日對華政策也具有兩面性，其政策目標(biāo)，是使雙邊關(guān)系重回戰(zhàn)略互惠關(guān)系的原點，而不是與中國進(jìn)行戰(zhàn)略對決。這種根本上的大國關(guān)系結(jié)構(gòu)，注定民進(jìn)黨在一個中國原則上與大陸進(jìn)行戰(zhàn)略對抗，只會使自己手中的籌碼，越來越少。

　　蔡英文大陸政策的兩面性，其政策目標(biāo)與路徑選擇的自相矛盾，注定不會得到兩岸人民的支持。不過，由于預(yù)見到與大陸對抗可能帶來政治上巨大的損失，我們必須警惕民進(jìn)黨利用手中的權(quán)利，在陷入孤家寡人的境地之前鋌而走險，危害臺海地區(qū)的和平。（周忠菲 作者系上海國際問題研究院研究員）