楊平：2012年民進(jìn)黨轉(zhuǎn)型改革破功

　　華廣網(wǎng)2012年12月31日刊載江蘇省臺(tái)灣問(wèn)題研究中心研究員楊平的文章，分析2012年民進(jìn)黨的轉(zhuǎn)型改革情況。文章指出，2012年已經(jīng)結(jié)束，民進(jìn)黨依然故我，大陸政策調(diào)整停擺，政黨轉(zhuǎn)型不見(jiàn)任何實(shí)質(zhì)作為。

　　全文摘編如下：

　　2012年初，民進(jìn)黨在臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人及“立委”二合一選舉中敗北，面臨政黨轉(zhuǎn)型及兩岸政策調(diào)整的巨大壓力，時(shí)任黨主席蔡英文、接替蔡的代理主席陳菊以及現(xiàn)任主席蘇貞昌都信誓旦旦地表示要好好推動(dòng)政黨轉(zhuǎn)型改革，認(rèn)真檢討、調(diào)整大陸政策。蘇貞昌上任伊始即強(qiáng)調(diào)要推動(dòng)政黨轉(zhuǎn)型，促進(jìn)黨務(wù)改革，明確表示對(duì)大陸政策的態(tài)度是“開(kāi)放的”，對(duì)待兩岸議題的“態(tài)度該放的放，方法要靈活”，宣布將恢復(fù)“中國(guó)事務(wù)部”，設(shè)立“中國(guó)事務(wù)委員會(huì)”，民進(jìn)黨專(zhuān)門(mén)就兩岸問(wèn)題展開(kāi)研討，一些重量級(jí)人物紛紛赴大陸訪問(wèn)，一時(shí)間呈現(xiàn)出推動(dòng)政黨轉(zhuǎn)型、有意調(diào)整大陸政策的積極態(tài)勢(shì)，令社會(huì)大眾充滿(mǎn)期待。然而善良的人們?cè)俅伪黄垓_愚弄，2012年已經(jīng)結(jié)束，民進(jìn)黨依然故我，大陸政策調(diào)整停擺，政黨轉(zhuǎn)型不見(jiàn)任何實(shí)質(zhì)作為。

　　蘇貞昌重大位，不敢推動(dòng)政黨轉(zhuǎn)型。蘇貞昌出任黨主席后，置重點(diǎn)于2016年大位，一切以確保自己參選為出發(fā)點(diǎn)。為尋求各派勢(shì)力支持，蘇采取“以穩(wěn)為主”的策略，放低姿態(tài)，以團(tuán)結(jié)為借口，釋出諸多政治資源，向各派系示好，利誘拉攏，權(quán)力核心幾乎成為派系妥協(xié)的產(chǎn)物；在政黨轉(zhuǎn)型等敏感議題上，趨于謹(jǐn)慎，標(biāo)榜改革，雷聲大雨點(diǎn)小，世代交替、黨務(wù)革新、路線調(diào)整等統(tǒng)統(tǒng)放一邊，唯恐引發(fā)黨內(nèi)反彈，影響自己大位之爭(zhēng)，許多矛盾問(wèn)題不僅沒(méi)有得到妥善處理、解決，相反愈發(fā)嚴(yán)重、突出。老天王們紛紛復(fù)出，躋身權(quán)力核心，中生代人物政治空間被擠壓；蔡英文在黨主席任上，為克服人頭黨員痼疾，頂住深綠巨大壓力，費(fèi)九牛二虎之力對(duì)公職黨內(nèi)初選機(jī)制進(jìn)行改革，取消黨員投票，采取全民調(diào)初選方式；蘇貞昌上臺(tái)后很快復(fù)辟舊制，廢除全民調(diào)機(jī)制，恢復(fù)黨員投票，先前好不容易達(dá)成的改革成果蕩然無(wú)存。民進(jìn)黨有意的黨務(wù)改革，由現(xiàn)行的中央、縣市二級(jí)黨部恢復(fù)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)市三級(jí)黨部，或增設(shè)“立委”選區(qū)黨部等等，都未有動(dòng)靜。

　　發(fā)展勢(shì)頭趨好，大陸政策趨于保守。年初臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉，民進(jìn)黨敗北使得發(fā)展勢(shì)頭嚴(yán)重受挫，調(diào)整大陸政策的壓力驟增。只是國(guó)民黨未能把握住有利時(shí)機(jī)，勝選后形勢(shì)發(fā)生急劇變化，施政狀況不理想，老百姓“無(wú)感”現(xiàn)象嚴(yán)重，馬當(dāng)局滿(mǎn)意率一降再降，創(chuàng)下新低。民進(jìn)黨借機(jī)大肆操弄，很快走出敗選陰霾，氣勢(shì)上升，在兩岸問(wèn)題上的壓力大大緩解，對(duì)調(diào)整大陸政策的重視程度遠(yuǎn)不如當(dāng)初，認(rèn)為馬當(dāng)局施政績(jī)效不彰，2016年的決戰(zhàn)重點(diǎn)不是兩岸而在內(nèi)政，無(wú)須在兩岸議題上與國(guó)民黨較勁，只需在內(nèi)政上猛攻國(guó)民黨的缺失就可取勝。故大陸政策轉(zhuǎn)趨消極保守，調(diào)整停擺，兩岸問(wèn)題研討，流于形式，未見(jiàn)任何實(shí)質(zhì)結(jié)論；重量級(jí)人物訪問(wèn)大陸多屬自發(fā)，不代表民進(jìn)黨，謝長(zhǎng)廷大陸行，民進(jìn)黨急忙與之撇清，蘇貞昌強(qiáng)調(diào)這只是一趟私人行程，“見(jiàn)到誰(shuí)，講了什么話(huà)，都是謝的私人選擇”，不代表民進(jìn)黨；“中國(guó)事務(wù)委員會(huì)”成立一拖再拖，功能變味，由謝出任“主委”的承諾生變……蘇數(shù)度強(qiáng)調(diào)，民進(jìn)黨面對(duì)大陸的態(tài)度有改變，方法有改變，但是信仰沒(méi)有改變，價(jià)值也沒(méi)有改變，民進(jìn)黨永遠(yuǎn)不會(huì)放棄自己的信仰和價(jià)值；老調(diào)重彈，再次拋出所謂的“臺(tái)灣共識(shí)”，以“臺(tái)灣前途決議文”作為大陸政策核心。

　　積聚政治能量，重拾街頭抗?fàn)庍\(yùn)動(dòng)。年初敗選后，民進(jìn)黨在醞釀?wù){(diào)整大陸政策的同時(shí)，似有意改變問(wèn)政風(fēng)格，走溫和、理性、務(wù)實(shí)路線。只是國(guó)民黨執(zhí)政形勢(shì)嚴(yán)峻，民進(jìn)黨中央認(rèn)為只要抓住馬當(dāng)局施政困境窮追猛打，就可搞垮國(guó)民黨。在這種思維下，為進(jìn)一步激發(fā)民眾的不滿(mǎn)情緒，積聚政治動(dòng)員能量，民進(jìn)黨為反對(duì)而反對(duì)的問(wèn)政風(fēng)格重新抬頭，逢馬必反、逢陸必抗，打馬動(dòng)作從未間斷，罷免馬英九、“倒閣”，甚至不惜重拾街頭運(yùn)動(dòng)。馬當(dāng)局為發(fā)展與美經(jīng)貿(mào)關(guān)系，有條件開(kāi)放美牛進(jìn)口，被民進(jìn)黨大肆操弄，成了罔顧民眾健康的罪魁禍?zhǔn)�；馬當(dāng)局根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，有意調(diào)整油電價(jià)格，被民進(jìn)黨攻擊是不顧老百姓死活；馬英九連任就職典禮，民進(jìn)黨動(dòng)員十萬(wàn)人舉行“嗆馬”大游行；年底蘇貞昌親自提案發(fā)起于明年1月中旬在凱達(dá)格蘭大道展開(kāi)“人民火大”大規(guī)�！皢荞R”集會(huì)游行，為營(yíng)造聲勢(shì)、擴(kuò)大影響，先期在全臺(tái)各地舉辦十余場(chǎng)“火大列車(chē)”群眾集會(huì)活動(dòng)，為大游行暖身。未來(lái)隨著2014年選舉逐步展開(kāi)，民進(jìn)黨街頭運(yùn)動(dòng)恐會(huì)進(jìn)一步增多。（楊平：江蘇省臺(tái)灣問(wèn)題研究中心研究員）

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