盛九元：七項(xiàng)政策助海西在航運(yùn)領(lǐng)域發(fā)揮重要作用
第二屆海峽論壇·兩岸航空運(yùn)輸發(fā)展圓桌會(huì)議日前在廈門海峽會(huì)議中心舉行。兩岸民航界及相關(guān)院�？蒲袉挝恢耸拷偃藝@“加強(qiáng)交流合作、擴(kuò)大直航成果、加快海西建設(shè)”的主題進(jìn)行深入討論。中國(guó)民用航空局還在會(huì)議上宣布關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)與兩岸航空運(yùn)輸發(fā)展的七條政策措施。
兩岸航空運(yùn)輸發(fā)展的現(xiàn)狀如何？海西地區(qū)在兩岸民航產(chǎn)業(yè)中占據(jù)什么樣的地位？有關(guān)政策措施對(duì)于推動(dòng)兩岸特別是海西與臺(tái)灣間航空運(yùn)輸發(fā)展有著什么樣的作用呢？上海臺(tái)灣問(wèn)題研究所盛九元教授在接受海峽之聲記者采訪時(shí)表示，民航總局的七項(xiàng)扶持政策，將幫助海西地區(qū)在兩岸航空運(yùn)輸領(lǐng)域發(fā)揮更加重要的作用。
(以下為訪談內(nèi)容)
兩岸航空產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展迅速，但仍然不能滿足需求
主持人：在第二屆的海峽論壇上，中國(guó)民航總局公布了進(jìn)一步促進(jìn)海峽現(xiàn)經(jīng)濟(jì)區(qū)與兩岸航空運(yùn)輸發(fā)展的七項(xiàng)政策和措施，您覺(jué)得兩岸航空運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展對(duì)于兩岸之間相互的交流交往的作用是什么？
盛教授：這個(gè)首先從兩岸目前的交流現(xiàn)狀來(lái)看，我們舉一個(gè)簡(jiǎn)單的一個(gè)數(shù)字吧，從目前兩岸的人員往來(lái)來(lái)看，基本途徑是航空業(yè)，這個(gè)我想是毫無(wú)疑問(wèn)的，盡管有小三通，但是通過(guò)航空運(yùn)輸形成兩岸大的一個(gè)交流的局面占了兩岸往來(lái)選擇交通方式的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，所以我們講航空運(yùn)輸業(yè)對(duì)于兩岸的交流是起著一個(gè)非常大的平臺(tái)和載體的作用，沒(méi)有這樣一個(gè)平臺(tái)、載體，兩岸交流實(shí)際上是一個(gè)空的概念，現(xiàn)在強(qiáng)調(diào)兩岸怎么通過(guò)航空運(yùn)輸來(lái)進(jìn)一步推動(dòng)兩岸交流合作發(fā)展，有非常強(qiáng)的針對(duì)性，同時(shí)它還有效地解決目前阻礙兩岸交流存在的障礙。
主持人：其實(shí)從兩岸節(jié)日包機(jī)開(kāi)始到現(xiàn)在實(shí)現(xiàn)直航，短短幾年之內(nèi)取得了很大的成績(jī)，但是還是有人在抱怨兩岸直航的班機(jī)還是太少，不能夠滿足需求，您覺(jué)得兩岸航空業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀是不是的確不能滿足兩岸民眾迫切的需求呢？
盛教授：對(duì)，我們從兩岸往來(lái)的人次來(lái)看，現(xiàn)在目前臺(tái)灣每年往來(lái)大陸的人次大概是700萬(wàn)人次，而大陸赴臺(tái)人數(shù)隨著旅游業(yè)的發(fā)展，會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大，今年來(lái)看，光是旅游人數(shù)，就能達(dá)到100萬(wàn)，再加上一般的商務(wù)或者考察參加各種研討會(huì)的人，大概將近有130萬(wàn)人，兩岸合起來(lái)的話將近有830萬(wàn)人次，那么從兩岸目前的航班來(lái)看，就是前不久剛剛通過(guò)兩岸航空協(xié)議來(lái)看，也只是達(dá)到1500萬(wàn)左右，從目前現(xiàn)在人次來(lái)看的話，實(shí)際上運(yùn)力還是比較緊張的，所以才會(huì)出現(xiàn)目前一票難求的講法。這反映了什么問(wèn)題呢，供需之間還存在一個(gè)很大的缺口，進(jìn)一步加強(qiáng)兩岸之間航空業(yè)的協(xié)作，進(jìn)一步開(kāi)放航空業(yè)的市場(chǎng)，進(jìn)一步增加航班已經(jīng)成為兩岸大交流、大合作的一個(gè)必然的趨勢(shì)。這也是我覺(jué)得是這次海峽論壇提出航空七協(xié)議的出發(fā)點(diǎn)。
海西地區(qū)在兩岸航空運(yùn)輸領(lǐng)域發(fā)揮更加重要的作用
主持人：我們注意到這次民航總局公布的七項(xiàng)措施主要是包括閩臺(tái)直航、先行先試，也包括海西地區(qū)機(jī)場(chǎng)的建設(shè)，包括保障直航的一些航路的建設(shè)，開(kāi)發(fā)貨運(yùn)，增加航點(diǎn)，應(yīng)該說(shuō)更多的措施還是集中在海西地區(qū)，包括機(jī)場(chǎng)的建設(shè)很多都是這樣，那您如何看待這次出臺(tái)的一系列措施以及海西在整個(gè)兩岸民航運(yùn)輸業(yè)中所處的地位和未來(lái)的一個(gè)定位。
盛教授：我覺(jué)得如果我們用幾個(gè)關(guān)鍵詞的話，一個(gè)是海峽，因?yàn)檫@個(gè)協(xié)議讓兩岸有一個(gè)更好的空中運(yùn)輸通道，把海峽兩岸更好的連接起來(lái)。
第二個(gè)就是海西，因?yàn)檫@一次兩岸航空協(xié)議合作的重點(diǎn)是海西，無(wú)論是增加貨運(yùn)，增加機(jī)場(chǎng)，增加航班，實(shí)際上它的重點(diǎn)都在海西，實(shí)際上這是整個(gè)海西區(qū)在以后兩岸交往或者說(shuō)人員往來(lái)中承擔(dān)更重要角色、承擔(dān)更重要載體的一個(gè)體現(xiàn)。我覺(jué)得實(shí)際上既是中央對(duì)海西的支持，也反映出海西在整個(gè)兩岸交流當(dāng)中重要地位的凸顯。
第三個(gè)詞就是雙贏，這次航空的七項(xiàng)協(xié)議實(shí)際上是為了進(jìn)一步解決好兩岸人員往來(lái)和兩岸經(jīng)濟(jì)合作當(dāng)中碰到的各種交通障礙，那么在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中，海西作為試點(diǎn)來(lái)進(jìn)一步推動(dòng)這個(gè)事情，如果做的好話，我覺(jué)得可以向整個(gè)大陸地區(qū)進(jìn)一步拓展，所以它是兩岸之間通過(guò)特殊區(qū)域的合作來(lái)實(shí)現(xiàn)兩岸之間全面雙贏的結(jié)果，所以這個(gè)協(xié)議用三個(gè)關(guān)鍵詞來(lái)形容它的話，就是海峽、海西和雙贏。
來(lái)源：海峽之聲網(wǎng)
