徐博東：馬英九連出兩招意在凝聚泛藍(lán)
北京聯(lián)合大學(xué)臺灣研究院徐博東教授近日在海峽之聲電臺《博東看兩岸》專欄節(jié)目中指出，馬英九最近連出兩招，祭出“肅貪牌”和“蔣經(jīng)國牌”，相輔相成，大造輿論，目的是為了爭取民心，凝聚泛藍(lán)力量，促進(jìn)社會和諧，鞏固國民黨政權(quán)，更好地推行其施政理念與政策。全文如下：
主持人：徐教授，您好！亞洲政經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)顧問公司所日前所做的報(bào)告指出，在17個(gè)國家和地區(qū)貪污排行榜中，臺灣排名第8，比中國大陸排名前一位。馬英九對此表示痛心疾首，親上火線召開記者會打出“肅貪牌”。馬英九還要求司法部門“不分藍(lán)綠、不論官階高低”，限期三個(gè)月內(nèi)進(jìn)行肅貪查弊。與此同時(shí)，臺灣“府、院、黨”10日隆重紀(jì)念蔣經(jīng)國百年誕辰。首先，請您談?wù)勀侨绾慰创R英九重新打出“肅貪牌”這種行動的？
徐博東：應(yīng)該肯定的是馬英九不回避責(zé)任的態(tài)度和肅貪的決心。馬英九為什么在這種時(shí)候親上火線表達(dá)其“肅貪”的決心呢？我個(gè)人認(rèn)為主要是以下兩方面：第一，馬英九一向是以清廉自持，他在“法務(wù)部”任職期間最在意的就是“肅貪”。他在競選“總統(tǒng)”的時(shí)候，“肅貪”也是他最重要的政見之一，也是他勝選的關(guān)鍵政見。但如今，馬英九上任快滿一年了，除了在偵查扁家弊案之外，還沒有別的像樣的成績。所以這次馬英九看到亞洲“政經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)顧問公司”排出的貪污排行榜，臺灣竟然名列第八，比中國大陸排名前一位。這件事讓馬英九感到臉上無光、痛心疾首，由吃驚到憤怒。這是使得馬英九決定親自站上火線督促辦案的導(dǎo)火線。
另外，臺灣年底縣市長選舉臨近，這是對馬英九執(zhí)政以來的“中期考試”。但是，馬英九的民調(diào)滿意度一直低迷不振，其中一個(gè)重要原因就是“肅貪”進(jìn)度遲緩，民眾普遍不滿，認(rèn)為馬英九對此束手無策。這樣，國民黨年底縣市長選舉這一仗很難打，不久前苗栗縣和臺北大安區(qū)的兩場“立委”補(bǔ)選已經(jīng)發(fā)出了警訊，馬英九對此也非常的著急，所以打出了“肅貪牌”，下決心要在除弊方面做出成績來回應(yīng)選民。
主持人：徐教授，“肅貪牌”曾經(jīng)是馬英九的“王牌中王牌”，但這次好像不靈驗(yàn)了。馬英九的“肅貪牌”不但遭到綠營的反彈，連臺灣民眾都不看好，根據(jù)臺灣“中時(shí)電子報(bào)”的一份民調(diào)顯示，有將近60%的臺灣民眾對馬英九肅貪沒有信心。這是怎么回事呢？
徐博東：這樣的民調(diào)結(jié)果不是偶然的。馬英九上臺執(zhí)政后，本應(yīng)該在除弊方面表現(xiàn)出雷厲風(fēng)行的作風(fēng)，但這一年來，扁家弊案進(jìn)展遲緩不說，更重要的二次金改弊案和“外交機(jī)密弊案”到目前為止連查辦都還沒有開始。查辦扁家貪腐案也問題很多，涉案情節(jié)重大的陳致中夫婦至今不予羈押，逍遙法外，民眾意見很大。扁家弊案的關(guān)鍵被告之一的黃芳彥至今仍滯留美國未歸，導(dǎo)致許多重要事證查辦困難。這都讓臺灣民眾感到不解。還有，陳水扁雖然人在獄中卻氣焰十分囂張，不斷出書爆料，召開記者會，還揚(yáng)言要組黨、選縣長、選“立委”等等，民眾對此觀感非常差，認(rèn)為馬當(dāng)局太軟弱，拿陳水扁這個(gè)無賴毫無辦法。
負(fù)責(zé)指揮偵辦扁案的“檢查總長”陳聰明是陳水扁任命的，民眾普遍認(rèn)為查辦扁家弊案進(jìn)展遲緩根本原因就在這里，質(zhì)疑陳聰明和黃芳彥暗通款曲，蓄意縱放黃芳彥出逃；對于如此怠乎職守的“檢查總長”，“法務(wù)部長”王清峰居然公開表態(tài)認(rèn)為他表現(xiàn)“還可以”。再有就是臺灣“肅貪”的立法進(jìn)度嚴(yán)重滯后，到目前為止“立法院”“肅貪特別條例”尚未通過，甚至連“財(cái)產(chǎn)來源不明罪”的相應(yīng)法律都沒有，肅貪的力度嚴(yán)重不足。所以，民調(diào)將近60%對馬英九肅貪沒有信心不是偶然的。
主持人：我們還注意到，臺灣軍中最近也爆出買官賣官事件，說一些將軍肩上扛的星星是用錢買來的。針對臺灣種種貪腐行為，您認(rèn)為馬英九這次反貪腐的力度有多大？能真正做到“不分藍(lán)綠、不論官階高低、不分軍內(nèi)軍外”嗎？
徐博東：馬英九這次動作很大，引起不小的震動，我想還是會有一些效果。在馬英九召開記者會的第二天，“法務(wù)部”就端出了“廉政建設(shè)行動方案”，提出了一系列加緊辦案的“辦法”送到“行政院”審查。“國防部”也組成了一個(gè)“廉政建設(shè)行動專案編組”，提出了軍中辦案的一系列具體措施。而特偵組近期也經(jīng)過改組增派了人手，應(yīng)該會繃緊神經(jīng)加班加點(diǎn)辦案，否則鳥紗帽將會不保。
當(dāng)然，也很可能最后是“雷聲大雨點(diǎn)小”。要知道“肅貪”是非常復(fù)雜的問題，說起來容易做起來難。目前在臺灣，貪腐案件積重難返，案子多如牛毛，可是歷經(jīng)李登輝、陳水扁20年執(zhí)政之后，臺灣社會的價(jià)值觀、道德觀以及官僚體系都遭到了嚴(yán)重的扭曲和破壞。司法本來是社會公平正義的最后一道防線，但也已經(jīng)相當(dāng)腐敗，檢調(diào)司法部門內(nèi)部甚至存在藍(lán)綠對立的情況，而且士氣非常低落。前特偵組檢察官吳文忠說：“誰敢配合‘總統(tǒng)’？保命要緊！配合‘總統(tǒng)’是笨蛋！”可見檢察官對辦案是何種態(tài)度。
軍中辦案就更加難了。因?yàn)檐娭修k案是靠軍檢系統(tǒng)，而軍檢系統(tǒng)的軍階都比較低，軍中是最講資歷和軍階的，讓下級軍官去查辦現(xiàn)役將軍，很難查出個(gè)所以然來。據(jù)臺灣媒體報(bào)道，臺軍中買官賣官的問題早在幾年前就有人檢舉，根本就不敢辦，一直壓著，并不是現(xiàn)在才發(fā)現(xiàn)。實(shí)際上臺灣的官場官官相護(hù)的現(xiàn)象非常嚴(yán)重，誰都不愿意得罪人，給自己留條后路。所以我說，在馬英九發(fā)飆親自下了“軍令狀”之后可能會有些效果，但效果究竟有多大？不能太樂觀，還有待觀察。
主持人：另外，為紀(jì)念蔣經(jīng)國誕辰100周年，國民黨舉行了口述歷史座談會，開啟所謂“府院黨”擴(kuò)大蔣經(jīng)國百歲冥誕紀(jì)念的系列活動。馬英九特別出席致詞，蔣經(jīng)國的舊部屬、親友，蔣家人都受邀出席。另外，國民黨中央黨部還掛出蔣經(jīng)國過去下鄉(xiāng)視察的照片，突顯蔣領(lǐng)導(dǎo)臺灣經(jīng)濟(jì)建設(shè)的作用。那么，徐教授，在當(dāng)前臺灣藍(lán)綠分裂以及金融危機(jī)的背景下，國民黨為什么要隆重紀(jì)念蔣經(jīng)國百歲冥誕？
徐博東：馬英九在這個(gè)時(shí)候高調(diào)紀(jì)念蔣經(jīng)國的百年冥誕，當(dāng)然有他深層次的政治目的。我想他至少有下面四個(gè)方面的用意：
首先，借紀(jì)念蔣經(jīng)國來突顯國民黨馬當(dāng)局的施政理念和風(fēng)格，同時(shí)反襯民進(jìn)黨陳水扁執(zhí)政時(shí)的種種劣行與不堪。正所謂傳承蔣經(jīng)國先生當(dāng)年勤政愛民、重視臺灣建設(shè)、清廉反貪以及兩岸和解、反對“臺獨(dú)”的作風(fēng)。蔣經(jīng)國當(dāng)年講過，“我是中國人也是臺灣人”。 在紀(jì)念蔣經(jīng)國百年誕辰座談會上，馬英九說：“兩岸關(guān)系的解凍是蔣經(jīng)國先生踏出了第一步”，把他的兩岸開放政策和蔣經(jīng)國當(dāng)年解凍兩岸關(guān)系進(jìn)行了有機(jī)的連接，以此強(qiáng)調(diào)馬當(dāng)局兩岸開放政策的傳承性與合法性。
第二，通過“憶蔣”系列活動促進(jìn)泛藍(lán)大和解、大團(tuán)結(jié)，提振泛藍(lán)士氣，增強(qiáng)泛藍(lán)陣營的凝聚力和向心力。通過紀(jì)念蔣經(jīng)國百年誕辰，馬英九、吳伯雄、親民黨主席宋楚瑜、新黨主席郁慕明，甚至連李登輝都不能不坐在了一起，顯示要繼承蔣經(jīng)國先生優(yōu)良傳統(tǒng)的氣氛。這對團(tuán)結(jié)泛藍(lán)，增進(jìn)藍(lán)營的向心力和凝聚力確實(shí)起到了很好的作用。
第三，對李登輝、陳水扁執(zhí)政二十年來造成臺灣社會價(jià)值觀、道德觀、“國家認(rèn)同觀”等方面的扭曲和混亂進(jìn)行撥亂反正。從李登輝到陳水扁，推行“臺獨(dú)”分裂路線，大搞黑金政治，官商勾結(jié)，貪污腐敗，把臺灣民眾的“國家認(rèn)同觀”、社會價(jià)值觀、道德觀嚴(yán)重扭曲了，馬當(dāng)局借由紀(jì)念蔣經(jīng)國先生的活動，弘揚(yáng)中華民族的優(yōu)良道德觀、價(jià)值觀和國族觀，與民進(jìn)黨爭奪話語權(quán)，大造反貪腐、促兩岸和解的輿論。
第四，蔣經(jīng)國生前致力于臺灣的建設(shè)和族群的融合，深得臺灣民心，借著各種形式的紀(jì)念活動，激起臺灣民眾對蔣經(jīng)國先生的懷念之情，以圖化解目前臺灣的族群矛盾和藍(lán)綠對立，促進(jìn)社會和諧。
總之，馬英九連出兩招，祭出“蔣經(jīng)國牌”與“肅貪牌”是相輔相成的，目的都是為了鞏固國民黨政權(quán)，更好地推行他的施政理念與政策。
