黨朝勝：民進(jìn)黨要對(duì)國(guó)民黨“斬盡殺絕”？
8月12日，綠營(yíng)主導(dǎo)“政黨及其附隨組織不當(dāng)取得財(cái)產(chǎn)處理?xiàng)l例”正式生效，將如何清算國(guó)民黨黨產(chǎn)持續(xù)引發(fā)關(guān)注，華廣網(wǎng)今日刊載中國(guó)社會(huì)科學(xué)院臺(tái)灣研究所研究員黨朝勝的文章指出，國(guó)民黨早已著手處理黨產(chǎn)。然而民進(jìn)黨仍在窮追不舍，對(duì)國(guó)民黨更不幸的是，民進(jìn)黨已決定“從重從快”處理黨產(chǎn)。雖然國(guó)民黨自辯黨產(chǎn)合法，無(wú)奈民進(jìn)黨“絕殺”主意已定，并已完全掌握生殺大權(quán)。國(guó)民黨恐不能抱有幻想。
全文內(nèi)容如下：
8月12日，由綠營(yíng)強(qiáng)勢(shì)主導(dǎo)的“政黨及其附隨組織不當(dāng)取得財(cái)產(chǎn)處理?xiàng)l例”正式生效。該法規(guī)定，只有黨費(fèi)、政治獻(xiàn)金、競(jìng)選經(jīng)費(fèi)、政黨補(bǔ)助費(fèi)及孳息四項(xiàng)財(cái)產(chǎn)來(lái)源為合法，其余若不能舉證為合法取得，都將被認(rèn)定為不當(dāng)黨產(chǎn)而被充公，其法律追溯時(shí)期到1945年8月15日。照此，國(guó)民黨及其附屬組織都將被“抄家”，民進(jìn)黨已亮出擊垮國(guó)民黨的“起手式”。
一、民進(jìn)黨清算國(guó)民黨黨產(chǎn)有失道義
國(guó)民黨黨產(chǎn)來(lái)源復(fù)雜。早在孫中山領(lǐng)導(dǎo)反清斗爭(zhēng)時(shí)，國(guó)民黨前身組織便以海外募款等方式累積了不少黨產(chǎn)。1927年至1949年國(guó)民黨在大陸統(tǒng)治時(shí)期，就根本沒(méi)有分清過(guò)哪些是黨產(chǎn)哪些是國(guó)產(chǎn)。1945年臺(tái)灣光復(fù)，國(guó)民黨在島內(nèi)曾大量接收日本及漢奸財(cái)產(chǎn)。1949年國(guó)民黨在大陸潰敗前夕，蔣介石將國(guó)庫(kù)資產(chǎn)悉數(shù)運(yùn)抵臺(tái)灣，其中不少以黨產(chǎn)形式存在至今。顯然，僅以四項(xiàng)財(cái)產(chǎn)來(lái)源界定國(guó)民黨黨產(chǎn)是否合法明顯不當(dāng)，完全是基于政治算計(jì)。
國(guó)民黨黨產(chǎn)貢獻(xiàn)巨大。特別是“兩蔣”時(shí)期，島內(nèi)“黨國(guó)一體”、“黨庫(kù)通國(guó)庫(kù)”，巨額黨產(chǎn)不僅幫國(guó)民黨渡過(guò)難關(guān)，也讓臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)迅速實(shí)現(xiàn)重建、恢復(fù)和起飛。后來(lái)臺(tái)灣遇到島內(nèi)與全球金融危機(jī)時(shí)，黨產(chǎn)對(duì)穩(wěn)定島內(nèi)股市匯市起到了巨大作用。反過(guò)來(lái)，國(guó)民黨黨產(chǎn)在臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中不斷擴(kuò)張。1990年代初，國(guó)民黨黨產(chǎn)總額數(shù)以千億新臺(tái)幣計(jì)，國(guó)民黨成全球最富政黨。當(dāng)然，時(shí)任國(guó)民黨主席李登輝也沒(méi)少用黨產(chǎn)接濟(jì)民進(jìn)黨，并以之推行“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng)。因此，綠營(yíng)清算國(guó)民黨黨產(chǎn)，顯然有失道義。
二、李登輝讓國(guó)民黨黨產(chǎn)污名化
民進(jìn)黨自1986年成立到1997年底臺(tái)灣縣市長(zhǎng)選舉大勝之前，一直未能對(duì)國(guó)民黨的執(zhí)政形成真正威脅。究其原因，一是民進(jìn)黨成立不久，力量薄弱，選民認(rèn)同度嚴(yán)重缺乏，二是當(dāng)時(shí)的臺(tái)灣缺乏“臺(tái)獨(dú)”分裂思潮的制度與社會(huì)空間。然而，民進(jìn)黨從未從自身尋找原因，反將敗因歸咎于“錢(qián)”，即國(guó)民黨有龐大黨產(chǎn)支撐。甚至有綠營(yíng)人士妄稱(chēng)，只要拿掉其黨產(chǎn)，國(guó)民黨將永遠(yuǎn)在野。
當(dāng)然，真正讓國(guó)民黨黨產(chǎn)污名化的則是李登輝。李主政前期是國(guó)民黨內(nèi)權(quán)爭(zhēng)最激烈的時(shí)期。李為加強(qiáng)掌控力，一方面利用黨產(chǎn)“金權(quán)交易”，甚至直接用巨額黨產(chǎn)收買(mǎi)人頭。2000年“大選”時(shí)宋楚瑜說(shuō)不清的“興票案”資金，其實(shí)就是李登輝用來(lái)控制宋楚瑜的“封口費(fèi)”。另一方面利用黨產(chǎn)“買(mǎi)票”。李為培植黨羽，提名不少知名不高、甚至有爭(zhēng)議的人物參選，其中不少最終是靠“買(mǎi)票”當(dāng)選。當(dāng)然，島內(nèi)“買(mǎi)票”迄今不絕，差別只在誰(shuí)更隱蔽。另外，民進(jìn)黨總比國(guó)民黨更加辛苦地籌集經(jīng)費(fèi)，也讓他們更加不滿(mǎn)�？傊h產(chǎn)不僅讓國(guó)民黨內(nèi)弊案頻傳，也影響其與社會(huì)互動(dòng)，早成國(guó)民黨難以承受之重。
三、民進(jìn)黨要對(duì)國(guó)民黨斬盡殺絕
其實(shí)國(guó)民黨早已著手處理黨產(chǎn)。李登輝權(quán)力初定，便命親信劉泰英掌管?chē)?guó)民黨黨產(chǎn)，在加強(qiáng)黨營(yíng)事業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的同時(shí)，對(duì)一些有爭(zhēng)議的黨產(chǎn)采取退還、捐贈(zèng)、轉(zhuǎn)賣(mài)、交公等措施。但李登輝處理黨產(chǎn)的許多作法連黨內(nèi)都不滿(mǎn)，尤其是在股匯市波動(dòng)中賺了很多更引社會(huì)反彈。2000年“大選”期間，連戰(zhàn)作出黨產(chǎn)信托承諾，連戰(zhàn)當(dāng)家后，開(kāi)始信托黨產(chǎn)，并陸續(xù)處分了許多爭(zhēng)議黨產(chǎn)，黨產(chǎn)總額縮水至300多億（新臺(tái)幣，下同）。馬英九2005年競(jìng)選黨主席時(shí)承諾“黨產(chǎn)歸零”，但這其實(shí)是個(gè)假議題，因島內(nèi)任何政黨都不可能零黨產(chǎn)。但經(jīng)過(guò)持續(xù)標(biāo)售、轉(zhuǎn)讓?zhuān)瑖?guó)民黨黨產(chǎn)總額去年僅約160億，其中流動(dòng)資金僅10余億。
然而，民進(jìn)黨仍在窮追不舍。2007年9月民進(jìn)黨“正常國(guó)家決議文”明確將“追討中國(guó)國(guó)民黨不當(dāng)黨產(chǎn)”作為“全面推動(dòng)轉(zhuǎn)型正義”重點(diǎn)。2008年“大選”，民進(jìn)黨發(fā)動(dòng)所謂追討黨產(chǎn)的“公投”。雖然這些動(dòng)作都以慘敗告終，但民進(jìn)黨并未停歇。今年初，民進(jìn)黨“總統(tǒng)”、“立委”選舉全勝，終于有機(jī)會(huì)清算國(guó)民黨黨產(chǎn)，于7月25日強(qiáng)力主導(dǎo)通過(guò)“政黨及其附隨組織不當(dāng)取得財(cái)產(chǎn)處理?xiàng)l例”。之后，國(guó)民黨雖寄望“釋?xiě)棸浮苯饫�，無(wú)奈僅有35席黨籍“立委”，離提“釋?xiě)棸浮遍T(mén)檻的38席有差距，最終只能待宰。
對(duì)國(guó)民黨更不幸的是，民進(jìn)黨已決定“從重從快”處理黨產(chǎn)。今后，不僅國(guó)民黨及其附屬組織的財(cái)產(chǎn)可能全被充公，且過(guò)去的“不當(dāng)?shù)美币惨蛔防U，國(guó)民黨當(dāng)前連發(fā)放黨工工資的流動(dòng)資金也將被凍結(jié)，負(fù)債破產(chǎn)在所難免。而將任“行政院不當(dāng)黨產(chǎn)處理委員會(huì)主委”的民進(jìn)黨不分區(qū)“立委”顧立雄，長(zhǎng)期為李登輝、陳水扁貪腐辯護(hù)，立場(chǎng)“深綠”，對(duì)國(guó)民黨成見(jiàn)極深。顧尚未上任，便不顧1年舉證辯護(hù)期的規(guī)定，放言半年內(nèi)處理完黨產(chǎn)問(wèn)題。
雖然國(guó)民黨自辯黨產(chǎn)合法，無(wú)奈民進(jìn)黨“絕殺”主意已定，并已完全掌握生殺大權(quán)。國(guó)民黨恐不能抱有幻想。（黨朝勝，作者系中國(guó)社會(huì)科學(xué)院臺(tái)灣研究所研究員）
