臺媒:“總統(tǒng)”與“立委”應(yīng)合并選舉

時間:2011-01-28 11:00   來源:中國臺灣網(wǎng)

  臺灣明年將有“立法委員”以及“總統(tǒng)”選舉,是否分開舉行或合并舉行,“中選會”目前尚無定論。臺灣《中央日報》網(wǎng)絡(luò)報今日刊載社評認為,“立法委員”以及“總統(tǒng)”選舉,分開或合并舉行宜早定奪,讓各政黨可以依照規(guī)則來規(guī)劃各項競選活動。社評表示,我們主張兩項選舉應(yīng)該合并舉行,理由如下:

  首先是經(jīng)濟成本的考量。選舉是非;ㄥX的事,而且這些錢花了之后,并不會更進一步產(chǎn)生經(jīng)濟效益,因此,能省則省。根據(jù)“中選會”2008年的決算資料,當(dāng)年舉辦“總統(tǒng)大選”的費用約十二億余元(新臺幣,下同)。如果兩項選舉分開舉行,估計至少要花兩倍以上的費用,但如果合并舉行,至少可以省下三分之一以上的費用。在當(dāng)局財政困難的情況下,錢應(yīng)該用在刀口上,而不是用在選舉上。

  對某些人來說,經(jīng)濟成本的理由或許不夠強,因為錢固然重要,但選舉的過程以及結(jié)果也很重要,而且其重要性是不能用金錢來衡量的。事實上,這些人考慮的是合并選或分開選,可能產(chǎn)生不同的結(jié)果。也就是說,有人認為合并選對他個人或政黨較有利,有人則認為分開選較有利。對參與競選者來說,或許是如此,但對選民而言,我們不考慮的不是合并或分開對那些個人或政黨較有利,因為加加減減的結(jié)果,可能根本沒有影響,更重要的是,這種考慮并沒有辦法驗證。社評認為,只要盡早確定方式與規(guī)則,對所有的政黨與個人而言,基本上都是符合公平的標(biāo)準(zhǔn)。

  其次,也要考慮社會成本的問題。無可諱言地,臺灣是一個相當(dāng)泛政治化的社會,民眾對政治似乎也有相當(dāng)高度的興趣,所謂的叩應(yīng)節(jié)目依然盛行,即可見其一斑。在這種社會條件之下,臺灣只要每經(jīng)歷一次選舉,社會的裂痕就加深一次。

  如果是不同層次的選舉,因為功能不同,議題不同,合并選舉或許不宜,因為可能“中央”的議題會掩蓋地方的議題。然而不論“立法委員”選舉或“總統(tǒng)”選舉,都是“中央”層次的選舉,探討的都是“中央”層次的議題,從功能角度言,是可以合并的。

  在此一前提下,分開選舉等于是延長選舉的時間,增加動員的力量,也使裂痕更容易加深。從實際面來看,即使兩者分開選舉,但在政黨的操作上也很難分開。例如一月份先選“立法委員”,但“總統(tǒng)”候選人依舊會助選,甚至于“總統(tǒng)”候選人的鋒芒會蓋過“立法委員”候選人。分開選如是,合并選亦如是,那又何不合并選舉呢!

  必須強調(diào)一點,選舉期間愈長,對經(jīng)濟也愈不利。

  有人擔(dān)心,合并選舉會形成擴散效應(yīng),亦即“總統(tǒng)”選舉會帶動或者拖垮“立法委員”選舉,也有人擔(dān)心會有分裂投票情形。社評認為,這些效應(yīng)都有可能是雙向的,而且不論合并或分開,也都有可能產(chǎn)生。真正的重點還是在政黨的候選人、政見以及策略本身,而不是在分開或合并的問題上。

  總而言之,不論從經(jīng)濟成本或社會成本來看,“總統(tǒng)”選舉與“立法委員”選舉都應(yīng)合并舉行,也呼吁中選會應(yīng)盡早做成決定。

  

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編輯:高斯斯

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