專(zhuān)家:美俄矛盾激化拖累美國(guó)東移 避免中美對(duì)抗

時(shí)間:2015-01-09 07:57   來(lái)源:人民網(wǎng)-環(huán)球時(shí)報(bào)

  21世紀(jì)國(guó)際政治與安全形勢(shì)的變動(dòng),主要是圍繞兩條主線(xiàn)進(jìn)行的。其一是美國(guó)主導(dǎo)的反恐反擴(kuò)散行動(dòng),其二是世界主要大國(guó)所進(jìn)行的地緣政治與地緣經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)。而且,很明顯,隨著金融危機(jī)爆發(fā)后美國(guó)主要是在第一條主線(xiàn)上實(shí)施全球性的戰(zhàn)略收縮(例如在伊拉克與阿富汗的撤軍,擱置朝核問(wèn)題等),全球戰(zhàn)略形勢(shì)的變化更多地是由第二條主線(xiàn)所主導(dǎo)。而構(gòu)成這條主線(xiàn)核心內(nèi)容的中美俄三角關(guān)系的變動(dòng),日益明顯地表明,俄羅斯因素推遲了美國(guó)的戰(zhàn)略重心的全面東移。

  “9·11”的爆發(fā)使美國(guó)面臨的國(guó)際政治與安全挑戰(zhàn)不再單純地來(lái)自崛起中的大國(guó)。然而,反恐反擴(kuò)散占據(jù)美國(guó)全球戰(zhàn)略首要位置的時(shí)間相當(dāng)短暫:2001年與2003年阿富汗與伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)的迅速取勝以及當(dāng)時(shí)相對(duì)平穩(wěn)的兩地局勢(shì),使小布什政府認(rèn)為可以騰出手來(lái),布局以“拓展民主”為形式的地緣政治安排,實(shí)際上導(dǎo)致重新將國(guó)家對(duì)外戰(zhàn)略的首要矛頭對(duì)準(zhǔn)有可能挑戰(zhàn)美國(guó)單極領(lǐng)導(dǎo)地位的崛起中大國(guó)。

  2004年美俄兩國(guó)圍繞烏克蘭大選進(jìn)行地緣政治博弈在2005年1月以美國(guó)的勝利而結(jié)束,但俄羅斯當(dāng)年策動(dòng)烏茲別克斯坦迫使美國(guó)撤出在當(dāng)?shù)氐目哲娀兀姑绹?guó)在中亞地區(qū)經(jīng)歷了蘇聯(lián)解體后第一次重大的外交挫折。針對(duì)當(dāng)年7月初上海合作組織元首會(huì)議聯(lián)合聲明所表現(xiàn)出的中俄聯(lián)合傾向,美國(guó)政府在9月提出了美中之間是“利益相關(guān)者”的概念。與此同時(shí),2005年夏季中俄軍演中俄羅斯明顯地再次表現(xiàn)出聯(lián)華制美態(tài)勢(shì),此后的幾年中,俄美關(guān)系因伊朗問(wèn)題,美國(guó)在東歐的反導(dǎo)基地計(jì)劃問(wèn)題持續(xù)惡化。出于在對(duì)俄采取強(qiáng)硬政策時(shí)穩(wěn)住美中關(guān)系的需要,小布什政府對(duì)“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力采取了明顯的壓制態(tài)度。

  金融危機(jī)爆發(fā)后中國(guó)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勢(shì)表現(xiàn),其在全球特別是亞太各國(guó)迅速增長(zhǎng)的貿(mào)易與投資,快速進(jìn)行的軍事技術(shù)更新,使美國(guó)認(rèn)為自己在全球范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)和金融地位,都受到來(lái)自中國(guó)的挑戰(zhàn),而且這種挑戰(zhàn)的逐步增強(qiáng)會(huì)威脅到美國(guó)的全球領(lǐng)導(dǎo)地位。美國(guó)全球戰(zhàn)略重心向亞太地區(qū)的轉(zhuǎn)移同時(shí)也產(chǎn)生失去傳統(tǒng)重心地位的歐洲再平衡問(wèn)題,因此美國(guó)對(duì)俄羅斯的重啟政策隨之出現(xiàn)。

  2013年11月烏克蘭危機(jī)爆發(fā)前重啟政策實(shí)行的四年里,美國(guó)逐步推進(jìn)了向新確立的戰(zhàn)略重心地帶的力量轉(zhuǎn)移。包括理論準(zhǔn)備(希拉里·克林頓《美國(guó)的太平洋世紀(jì)》) ,戰(zhàn)略制定(美國(guó)國(guó)防部《持續(xù)保持美國(guó)的全球領(lǐng)導(dǎo)地位:21世紀(jì)防務(wù)的優(yōu)先任務(wù)》), 軍事力量向亞太地區(qū)的轉(zhuǎn)移和重新部署,該地區(qū)聯(lián)盟體系的重新塑造,重新奪得貿(mào)易與投資優(yōu)勢(shì)的TPP機(jī)制的談判等等。

  烏克蘭危機(jī)客觀(guān)推遲了美國(guó)戰(zhàn)略重心的全面東移。普京親手?jǐn)M定的建立“一個(gè)強(qiáng)大的超國(guó)家聯(lián)盟模式,能夠成為當(dāng)今世界的一極”歐亞聯(lián)盟計(jì)劃,與美國(guó)在戰(zhàn)略重心東移后保持歐洲現(xiàn)有安全與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的構(gòu)想發(fā)生了根本性矛盾,是這場(chǎng)危機(jī)深刻的外部原因。

  不可否認(rèn)的是,美國(guó)在處理烏克蘭危機(jī)的過(guò)程中,也存在嚴(yán)重的戰(zhàn)略誤判:美國(guó)方面以為俄羅斯會(huì)無(wú)奈地接受亞努科維奇政府被推翻的結(jié)果,就像無(wú)奈地接受2005年1月西方支持的尤先科代替了亞努科維奇的結(jié)果一樣。美國(guó)試圖以此既徹底消除烏克蘭加入歐亞聯(lián)盟的可能性,又可以盡快結(jié)束危機(jī),專(zhuān)注于戰(zhàn)略重心東移。俄羅斯出人預(yù)料地奪取克里米亞,并支持烏克蘭東南部來(lái)牽制烏克蘭新政府的對(duì)外政策,造成該地區(qū)局勢(shì)的長(zhǎng)期動(dòng)蕩,美國(guó)無(wú)法迅速脫身。

  總之,俄美矛盾的再度激化終止了雙方關(guān)系的重啟,同時(shí)在客觀(guān)上沖擊了美國(guó)的戰(zhàn)略重心東移。如果說(shuō)中美關(guān)系是相互依存不斷加深的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系,那么,美國(guó)戰(zhàn)略重心完全東移的時(shí)間越晚,越有助于美中兩國(guó)避免對(duì)抗性博弈和走向以合作為主的博弈。(作者是中國(guó)鄭 羽社科院俄羅斯研究所研究員)

編輯:李杰

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