蔡英文以“外交”拼選舉，拼不到國際空間

　　臺灣《中華日報》16日報道說，蔡英文日前展開“自由民主永續(xù)之旅”，目的地雖是加勒比海四“邦交國”，但其實“過境”紐約才是重點，目的更完全是為選舉造勢。這種把“外交”當選戰(zhàn)舞臺的作法，無疑會提高蔡英文的聲量，但對證明“外交上只有蔡英文最行”，既缺乏足夠的說服力，也沒有實質的意義。

　　蔡英文上任以來，已經先后七次出訪。與她的前任相較，馬英九在八年任期中出訪十三次，陳水扁八年出訪十五次，似乎是伯仲之間，并不特別；但蔡的花費卻遠遠超過前任，例如二O一七年蔡英文首次出訪南太平洋“友邦”，光是專機費用就花了五千多萬（新臺幣，下同），足足比馬英九二O一O年出訪高出一倍之多。

　　這次加勒比海之行，海地人口雖然超過千萬，但消費高階產品能力不高，內需規(guī)模不大，臺灣對其投資貿易，多數著眼于海地與美國等其他市場連接，主要商機在利用美國與歐盟給予的貿易優(yōu)惠措施，目前僅有三家大型臺商投資。至于圣克里斯多福與尼維斯，人口僅五萬六千余人，缺乏天然資源，電力、汽油及民生用品均仰賴國外進口。

　　圣露西亞人口十八萬七千余人，實質GDP成長率欠佳。圣文森人口十萬九千余人，以觀光業(yè)為主要產業(yè)，情形雖然稍好，但經濟也不發(fā)達。

　　顯而易見，無論是海地還是所謂“三圣”，跟臺灣的經貿關系都無足輕重，民間往來也十分有限。同時，蔡這次出訪的國家每年從臺灣獲得貸款和技術等實質援助，而臺灣則從這些國家獲得形式的支持。

　　蔡英文此次出訪對臺灣本身的經濟或國際空間的拓展，可說實質作用甚微。蔡英文非要在二O二O大選之前到此訪問，其目的顯然并不在此，而是借過境美國獲得高規(guī)格的待遇，顯現美國對她的支持。

　　長久以來，美國政府允許臺灣領導人以舒適與方便為由，“過境”美國；但“過境”地點、時間長短與活動多寡，都是美國和臺灣關系以及二者與中國大陸關系的溫度計。接待規(guī)格的高低則反映美國和臺灣關系的好壞，例如二OO六年陳水扁出訪，美方只同意他在安克拉治與檀香山停留五小時，而且不能下機；可是二O一三年馬英九過境紐約，就停留四十小時。

　　臺灣“中時電子報”近日也發(fā)表評論表示，蔡當局利用大陸與美國關系緊張之機，全力配合美國打“臺灣牌”，實施“聯(lián)美抗中”。自中美貿易摩擦升級后，蔡當局迅速宣布禁止臺灣企業(yè)采購大陸相關產品，主動給美國送上“投名狀”。近期，“北美事務協(xié)調委員會”更名為“臺灣美國事務委員會”、李大維訪美會晤白宮國家安全顧問波頓、美國連續(xù)對臺軍售、蔡英文“過境”紐約，大張旗鼓開展活動形同“準訪美”，民進黨洋洋得意于美臺關系新突破，卻不愿意面對臺灣只是美國棋子的現實，更不顧臺海和平被打破的災難性后果。

　　這次蔡英文過境紐約，前后將在美國停留四天，獲得美國“高規(guī)格接待”，對于臺灣拓展國際空間，難道就會有突破性的進展嗎？答案顯然是否定的。蔡英文上任三年多來，“邦交國斷交”五個，數量之多與頻率之密集，都是歷年罕見；臺灣不只仍舊無法參與聯(lián)合國，連馬英九時代已經以觀察員身分參與的世界衛(wèi)生大會、國際民航組織、國際刑警組織及聯(lián)合國氣候變化綱要公約等國際組織，現在都不得其門而入。換言之，即使過境規(guī)格提高，確實提高蔡英文的曝光度，但對于臺灣拓展國際空間其實并無實質意義。