制裁“雙刃劍”效應(yīng)日益顯現(xiàn)

時(shí)間:2014-08-11 09:27   來源:人民日報(bào)

制裁“雙刃劍”效應(yīng)日益顯現(xiàn)

  為了應(yīng)對西方制裁,俄羅斯將全面禁止從歐盟、美國、澳大利亞、加拿大和挪威進(jìn)口牛肉、豬肉、水果和蔬菜、家禽、魚類、奶酪、牛奶和乳制品。圖為俄羅斯新西伯利亞,消費(fèi)者在超市里購買食品。 人民視覺

  面對美國、歐盟、日本等西方國家的多輪制裁,俄羅斯首次作出正面回?fù)簟C布了食品進(jìn)口禁令。俄總理梅德韋杰夫8月7日表示,該禁令是把“雙刃劍”,對歐美實(shí)施反制裁實(shí)際上對俄并無益處,但俄不得不如此。有分析指出,與美歐“精準(zhǔn)打擊”俄金融和國防工業(yè)的制裁措施相比,俄目前的應(yīng)對手段和反制裁措施仍然有限。盡快解決針對烏克蘭問題存在的分歧,是俄與西方避免更大規(guī)模貿(mào)易戰(zhàn)的唯一途徑。

  進(jìn)口禁令將使食品漲價(jià),俄羅斯尋求從其他國家進(jìn)口填補(bǔ)市場需求

  為應(yīng)對西方國家對俄羅斯的新一輪制裁措施,俄羅斯政府8月7日公布了食品進(jìn)口禁令清單,暫停進(jìn)口原產(chǎn)于美國、歐盟、加拿大、澳大利亞和挪威的肉類、奶制品和果蔬等部分食品。這是俄羅斯面對近幾個(gè)月以來西方國家實(shí)施的多輪制裁首次作出正面回?fù)簟?/p>

  俄總統(tǒng)普京6日簽署為保障俄聯(lián)邦安全采取特殊經(jīng)濟(jì)措施的命令,要求在未來一年內(nèi)禁止或限制從對俄實(shí)施制裁的國家進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品、原材料和食品。俄政府隨即擬定制裁名單,宣布進(jìn)口禁令為期一年,直到相關(guān)國家針對制裁采取建設(shè)性措施。制裁禁令同時(shí)指出,俄農(nóng)業(yè)部、工業(yè)和貿(mào)易部等多部門需要加強(qiáng)合作,提高農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)能力,避免農(nóng)產(chǎn)品、原材料和食品價(jià)格上漲。

  除依靠國內(nèi)產(chǎn)品填補(bǔ)市場缺口外,俄還積極尋求從其他國家進(jìn)口食品。俄食品監(jiān)管部門7日表示,俄方已與巴西、智利、阿根廷和厄瓜多爾等國商討食品進(jìn)口問題,目前已有90多家巴西食品生產(chǎn)商進(jìn)入俄市場。

  梅德韋杰夫7日表示,食品貿(mào)易禁令是柄“雙刃劍”,對歐美實(shí)施反制裁實(shí)際上對俄并無益處,但俄不得不如此。有分析指出,禁令實(shí)施后將促使俄食品漲價(jià),俄下半年通脹率將升至7.5%,超過央行確定的6%以下的目標(biāo)區(qū)間。

  歐盟成員國損失將高達(dá)400億歐元,給脆弱復(fù)蘇的歐盟經(jīng)濟(jì)增添“一片烏云”

  歐盟委員會發(fā)言人7日發(fā)表聲明稱,關(guān)于俄羅斯對歐盟食品和農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口禁令,歐盟保留采取行動做出回應(yīng)的權(quán)利。

  據(jù)統(tǒng)計(jì),歐盟的制裁預(yù)計(jì)年內(nèi)將對俄羅斯經(jīng)濟(jì)造成230億歐元的損失,約占俄國內(nèi)生產(chǎn)總值的1.5%;2015年,負(fù)面經(jīng)濟(jì)效應(yīng)將擴(kuò)大到750億歐元,占俄國內(nèi)生產(chǎn)總值的4.8%。而歐盟今明兩年預(yù)計(jì)將分別減少400億歐元和500億歐元收入,分別占國內(nèi)生產(chǎn)總值的0.3%和0.4%。

  歐盟觀察家網(wǎng)站刊文指出,采取新一輪制裁措施后,脆弱復(fù)蘇的歐盟經(jīng)濟(jì)又增添了“一片烏云”。

  國際貨幣基金組織日前也表示,歐盟針對俄羅斯的制裁,會對歐盟國家中那些與俄羅斯經(jīng)濟(jì)有著“更直接、更密切關(guān)系的成員國產(chǎn)生后果!备鶕(jù)歐盟委員會公布的數(shù)字,2013年,俄羅斯從歐盟進(jìn)口總值約2070億歐元,對歐盟出口約1200億歐元。歐洲理事會主席范龍佩日前也承認(rèn),對俄羅斯的措施也將對歐盟經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響。

  根據(jù)德國聯(lián)邦統(tǒng)計(jì)局6日公布的數(shù)據(jù),德國6月份工業(yè)訂單量下降3.2%。德國《時(shí)代周報(bào)》經(jīng)濟(jì)與金融市場部編輯馬克·席里茨認(rèn)為,德國的經(jīng)濟(jì)形勢與世界政治局勢緊張有關(guān)。由于對俄羅斯實(shí)施更加嚴(yán)厲的制裁,德國企業(yè)在俄羅斯的經(jīng)營也受到影響。

  芬蘭總理斯圖布6日表示,“這可能會演變成新一輪經(jīng)濟(jì)危機(jī)!倍砹_斯是芬蘭第三大出口市場,芬蘭在俄羅斯市場的銷售額約占其海外銷售總額的10%。

  隨著相互制裁升級,美國對俄羅斯的出口下跌了34%,美國從俄羅斯的進(jìn)口也已連續(xù)第三個(gè)月下跌。據(jù)《華盛頓郵報(bào)》報(bào)道,一些美國大公司將會受到制裁的牽連。彭博社6日的文章援引美國銀行首席市場策略師約瑟夫·秦蘭的話說:“危機(jī)讓人必須重新思考現(xiàn)在由美元統(tǒng)治的世界。俄與西方在烏克蘭危機(jī)上相互攻擊越激烈,就越有可能加速向多元貨幣世界轉(zhuǎn)型!

  日本第一生命經(jīng)濟(jì)研究所主任經(jīng)濟(jì)學(xué)家西浜徹認(rèn)為,俄羅斯內(nèi)需減少和盧布貶值導(dǎo)致的進(jìn)口商品價(jià)格上升,將影響日本出口企業(yè)的經(jīng)營收益。

  雖然制裁與反制裁較量逐步升級,但西方與俄羅斯關(guān)系還不至于徹底決裂

  莫斯科大學(xué)經(jīng)濟(jì)系教授阿夫多庫申在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示,新一輪制裁禁止歐美企業(yè)向俄轉(zhuǎn)讓深水石油開采技術(shù),同時(shí)不允許對俄銷售鉆井設(shè)備等產(chǎn)品,制裁措施還禁止歐美投資者直接或間接與俄大型銀行開展債券、股票等金融業(yè)務(wù)。上述兩個(gè)領(lǐng)域的制裁既沖擊了俄能源出口收入,又截?cái)嗔肆魅攵硎袌龅耐赓Y,將對轉(zhuǎn)型中的俄經(jīng)濟(jì)造成重大打擊,俄本年度經(jīng)濟(jì)增速很可能勉強(qiáng)維持正增長。

  分析人士指出,歐俄相互制裁與反制裁措施輪番升級,必然導(dǎo)致雙方經(jīng)濟(jì)利益和戰(zhàn)略互信受損,嚴(yán)重影響以貿(mào)易、能源、政治和安全合作為主要支撐的歐俄關(guān)系。

  俄羅斯開始同白俄羅斯、哈薩克斯坦加強(qiáng)合作來抵御制裁。7日,普京與白俄羅斯總統(tǒng)盧卡申科、哈薩克斯坦總統(tǒng)納扎爾巴耶夫就三方加強(qiáng)在歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟框架內(nèi)各領(lǐng)域的合作舉行了電話會議,三方特別討論了在西方對俄實(shí)施制裁的背景下如何采取協(xié)調(diào)行動。

  正在曼谷參加聯(lián)合國亞太經(jīng)社組織年會的俄副外長聶本佳表示,年會將通過兩份由俄參與起草的決議,俄將借此加強(qiáng)與亞太國家的聯(lián)系。在金融合作方面,俄正積極與亞洲金融機(jī)構(gòu)接洽,以期減少國際支付系統(tǒng)維薩和萬事達(dá)對俄金融機(jī)構(gòu)造成的負(fù)面影響。在經(jīng)貿(mào)、能源方面,俄日前與伊朗簽署了為期5年的兩國政府間諒解備忘錄,兩國將在一系列方向上擴(kuò)大經(jīng)貿(mào)合作,尤其在建設(shè)和改造發(fā)電能力、發(fā)展電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施、石油天然氣綜合發(fā)展等領(lǐng)域。

  與美歐“精準(zhǔn)打擊”俄金融和國防工業(yè)的制裁措施相比,俄目前的應(yīng)對手段和反制裁措施仍然有限。有分析指出,西方國家在接連追加對俄經(jīng)濟(jì)制裁后,俄方并未“服軟”,西方與俄羅斯在烏克蘭問題上的對抗有長期化趨勢,但還不至于嚴(yán)重到徹底決裂的地步。

  分析指出,經(jīng)濟(jì)上孤立、制裁以及由此產(chǎn)生的反制裁,并不利于世界和平。盡快解決針對烏克蘭問題存在的分歧,是俄與西方避免更大規(guī)模貿(mào)易戰(zhàn)的唯一途徑。

 

編輯:李杰

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