心平氣和 均衡分利
既然中美已有雅量進(jìn)行利益分配的和平對(duì)話，它們就沒有理由不盡量將利益增量切割得更為均衡，坦蕩面對(duì)正在轉(zhuǎn)型的國(guó)際秩序。
中美第三輪戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話即將在華盛頓舉行。日前，筆者所在的復(fù)旦大學(xué)美國(guó)研究中心在美國(guó)與丹佛大學(xué)美中合作中心共同舉辦中美關(guān)系的學(xué)術(shù)研討。期間，丹佛大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院院長(zhǎng)、美國(guó)參加關(guān)于朝鮮棄核的“六方會(huì)談”代表團(tuán)前團(tuán)長(zhǎng)希爾談到了怎樣看待“六方會(huì)談”。
“朝鮮不會(huì)棄核。但美國(guó)通過六方對(duì)話，改善了同韓國(guó)的關(guān)系（指韓國(guó)盧武鉉執(zhí)政時(shí)期），還改善了同中國(guó)的關(guān)系，所以我們還會(huì)繼續(xù)對(duì)話。當(dāng)然，我們希望同中國(guó)合作，真正達(dá)到朝鮮棄核。”希爾稱。
美國(guó)尚且重視通過“六方會(huì)談”來改善同中國(guó)的關(guān)系，那么，它對(duì)兩國(guó)高層直接開展的戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話，就更為重視。這次，美國(guó)仍遣第五號(hào)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人、國(guó)務(wù)卿希拉里·克林頓帶團(tuán)，同中方舉行會(huì)談。
自去年五月在北京舉行中美第二輪戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話以來，時(shí)間已過去將近一年。這期間發(fā)生了很多事件與變化。在安全與戰(zhàn)略領(lǐng)域，美國(guó)已擊斃本·拉丹，取得了反恐的轉(zhuǎn)折性勝利。但在朝鮮和伊朗核問題上，國(guó)際社會(huì)幾無進(jìn)展，這兩國(guó)未采取符合安理會(huì)相關(guān)決議的任何行動(dòng)。相反，東北亞和中東局勢(shì)動(dòng)蕩。去年以來，朝鮮半島及周圍因韓艦沉沒及延坪島受擊而發(fā)生嚴(yán)重對(duì)峙。在西亞北非，多國(guó)局勢(shì)自今年以來迅速變遷。在中美利益攸關(guān)的蘇丹，則發(fā)生了這個(gè)非洲大國(guó)分裂的重大事件。
一年來，中美關(guān)系跌宕起伏，雙方齟齬不斷。兩國(guó)雖經(jīng)努力，包括今年一月峰會(huì)，但雙方民眾對(duì)對(duì)方的看法，仍處歷史低潮。由于美國(guó)仍受經(jīng)濟(jì)困擾，失業(yè)率繼續(xù)高居，其政府深感壓力。在奧巴馬總統(tǒng)剛剛宣布了競(jìng)選連任之后，美國(guó)行政部門予以迎合，勢(shì)必難免。美方近日表示，它將在本次會(huì)議向我國(guó)提出人民幣匯率、信貸發(fā)放、利率市場(chǎng)化，以及銀行系統(tǒng)改革等問題，態(tài)度明顯。
中美博弈，從來就是一個(gè)雙方基于各自民族利益來尋求共贏的過程。事實(shí)上，也正是由于中美各自采取的“自主、雙贏”的原則，才有了三十多年來雙方在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)前提下擴(kuò)大共識(shí)、管控分歧的持續(xù)成功。
三十多年來，中國(guó)不謀求輸出意識(shí)形態(tài)，不詆毀美國(guó)制度價(jià)值，不挑戰(zhàn)美國(guó)國(guó)際地位。期間，我國(guó)安心經(jīng)濟(jì)發(fā)展，致力地區(qū)穩(wěn)定，促進(jìn)全球繁榮。這是美國(guó)這么多年來愿意同中國(guó)攜手合作的根本原因。中國(guó)改革開放以來的中美關(guān)系，從本質(zhì)上不同于冷戰(zhàn)期間美蘇之間的戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)。盡管美國(guó)對(duì)華還有諸多不滿，但美國(guó)歡迎中國(guó)融入國(guó)際體系，接受現(xiàn)有國(guó)際秩序，在自身發(fā)展的同時(shí)，也能照顧遠(yuǎn)近各方利益，從而成為國(guó)際社會(huì)能普遍接受的重要一方。
中美兩國(guó)在過去三十多年的磨合，也是雙方各自對(duì)對(duì)方言行進(jìn)行檢測(cè)、反應(yīng)與互動(dòng)的過程，基本未脫矛盾、溝通、調(diào)整、再穩(wěn)定的上升性重復(fù)模式。沒有中國(guó)改革開放，就沒有冷戰(zhàn)結(jié)束，就沒有美國(guó)獨(dú)大天下，更沒有我國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模只用三十年就升為世界第二。這個(gè)各贏互利的事實(shí)，我們今天應(yīng)該看得清楚。
中美開展戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話，即在延續(xù)這一模式。在中美會(huì)談桌上，沒有絕對(duì)的贏，更無絕對(duì)之輸。讓即是得，得亦是失。得失從來皆為相對(duì)，謙讓也是為了塑造克制。美方這次可能提出中國(guó)匯率、利率以及金改，均為我國(guó)改革不易但又必須逾越的難題。即使沒有施壓，我們也需改革。妥善圍繞改革的內(nèi)外壓力，化壓力為動(dòng)力，我國(guó)已取得諸多經(jīng)驗(yàn)。這種范式，目前以及將來還將繼續(xù)。同時(shí)，對(duì)中國(guó)可能關(guān)注的美國(guó)市場(chǎng)準(zhǔn)入、對(duì)華出口管制、承認(rèn)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位等問題，美國(guó)也需擺脫慣性思維，認(rèn)真回應(yīng)。
中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話，是兩國(guó)在全球化環(huán)境下繁榮共贏的發(fā)展之道。在人類歷史上，既有大國(guó)與崛起大國(guó)在都可預(yù)見國(guó)際格局將要發(fā)生重大轉(zhuǎn)變的前夜，仍能進(jìn)行關(guān)于雙方合作得利、公平分配的制度性磋商，意義巨大。既然中美已有雅量進(jìn)行利益分配的和平對(duì)話，它們就沒有理由不盡量將利益增量切割得更為均衡，坦蕩面對(duì)正在轉(zhuǎn)型的國(guó)際秩序。（沈丁力）
