吃了咱的飯，辦了什么事
廣東吳川東山村今年1月?lián)Q屆選舉后，村民對過去五年的村賬進行清理和審查。結(jié)果顯示，其中2012年度(以農(nóng)歷計)村集體收入89412元，涉及餐費報銷單據(jù)共66單，總金額52394.5元。其中注明接待街道辦、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的共60單，涉及金額48714.5元。
一個靠海的有1300多人的村莊，靠魚塘和海蜇加工廠的租金，年集體收入八萬多元，卻被“公款消費”侵奪了60%，這個比例夠雷人的。需要說明的是，這筆錢可不是通常人們講的“公款”，這是屬于這個村全體村民所有的公共福利，而且也僅僅屬于這個村的村民。對東山村的村民來說，這個錢其實是“私款”，只是委托村民組織代管而已。也正因如此，這等“公款消費”給村民的痛感是最切身的，他們對接待領(lǐng)導(dǎo)花了那么多錢的不滿，跟眼見著街道辦、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)沖到他們家中，搬走他們家中的財物，其感受應(yīng)該是差不多的。
不過從報道內(nèi)容來看，這兩者表面上卻又似乎有很大區(qū)別。一個村民說：“吃了那么多錢，什么事都沒有做。”另一個村民說：“接待領(lǐng)導(dǎo)花了那么多錢，但沒見做了什么。”在當?shù)鼐W(wǎng)絡(luò)問政平臺上發(fā)帖投訴的村民說：“領(lǐng)導(dǎo)層層到位，酒足飯飽，為何東山村無生機？”這三句話其實是一句話，其潛臺詞也是相同的：吃了咱的飯，如果幫了咱的忙，那耗資再大，也是應(yīng)該的，不然就是大老鼠。在這些村民的心里，潛規(guī)則與顯規(guī)則是一體的，讓領(lǐng)導(dǎo)“酒足飯飽”是合情意合規(guī)則的，只要他們肯給村里做點“什么”。
與其說村民純樸，不如說村民麻木。當某一種腐敗變成類似習(xí)俗的行為時，“將錯就錯”很自然，“約定俗成”不可擋。村民說，如果領(lǐng)導(dǎo)是為村民辦事，請領(lǐng)導(dǎo)吃頓飯是應(yīng)該的。就連被請吃一方的代表——大山江黨委書記何某也說：“如果真有與工作無關(guān)的(接待)，會(對相關(guān)人員)進行追查�！毖韵轮庾匀皇�，如果是為了工作，那么吃頓飯是沒有什么關(guān)系的�？磥恚迕衤槟�，公務(wù)員對吃吃喝喝也早已麻木。在這樣的氛圍中，假如各層級的領(lǐng)導(dǎo)吃了飯還謀了事，為東山村的發(fā)展助了力，那么，村民們不只沒有被剝奪感，甚至還會感恩戴德吧？
多年前，國家就出臺了一項“村級零接待”制度，規(guī)定行政村(包括自然村)一律不得開支公務(wù)接待費用。不知東山村的村民有沒有聽說過這零接待制度，若知道該制度的話，他們的被剝奪感應(yīng)該更強烈。但即便如此，原先的村干部可能還是被冤枉的，他們可能更有“見識”，因為“什么事都沒有做”還不是最糟的。該村村長對網(wǎng)絡(luò)投訴評論說：“如果這樣搞，領(lǐng)導(dǎo)以后不去村里，更難發(fā)展�！钡莱隽藢Α昂戏雍Α钡膿�(dān)憂，這才是更深一層的被剝奪感。
