公共治理要尊重百姓的生活需求
四川大英縣日前發(fā)布《大英縣專項清理工作推進(jìn)方案》，稱將拆除包括“縣城區(qū)內(nèi)所有國家公職人員（包括離退休干部）和主次干道上社區(qū)居民等的建（構(gòu)）筑物（包括商業(yè)店鋪、辦公樓、住宿樓等）”，臨街防護(hù)欄必須拆，非臨街面的提倡和鼓勵拆除。不過，有網(wǎng)友反映，在實際操作過程中，整治活動變成了“一刀切”的拆除防盜網(wǎng)工作。（7月12日《華西都市報》）
在林林總總走樣的城市公共治理舉措中，單就具體實施過程而言，四川大英縣拆除防盜網(wǎng)的行動并不令人感到詫異。這樣的情節(jié)其實我們并不感到陌生：首先動員干部和公務(wù)員群體，讓他們成為防盜網(wǎng)拆除的表率者；其次，拆除行動不可避免地擴大，由“臨街必須拆，非臨街面的提倡和鼓勵拆除”演化為“一刀切式”的拆除。
對居民而言，防盜網(wǎng)其實是居住生活不可或缺的物品。具體說來，防盜網(wǎng)是安全保護(hù)的屏障，是鋼筋水泥大樓生硬外表的裝飾，沒有陽臺的住戶可因此晾曬衣服、擺放花盆、防止小孩和物品墜落等等�？傊辣I網(wǎng)是百姓尋常生活的一部分，是居民“世俗的權(quán)利”，如果不分青紅皂白地拆除之，無疑將嚴(yán)重影響居民日常生活。當(dāng)然，由于防盜網(wǎng)多是居民自行安裝，總體風(fēng)格上不可能整齊劃一，也不是很美觀，但對于居民而言，生活便利與安全的需要顯然是排在第一位的。
大英縣對一張尋常的防盜網(wǎng)“耿耿于懷”，本質(zhì)而言仍不過是“權(quán)力美學(xué)”在作祟。因為城市形象是“看得見的政績”，許多地方都很重視打造外表靚麗的城市。一棟棟高樓看上去“高大挺拔”，夜晚燈火璀璨，寬闊的馬路，兩旁綠樹遮天，這是許多地方負(fù)責(zé)同志期望的城市形象。具體到大英縣的拆除行動中，當(dāng)?shù)卣材贸隽苏纬鞘衼y象的“宏大理由”，但其行為有著太多的“非正義性”。作為一項牽涉到多數(shù)居民的公共決策，拆除防盜網(wǎng)是不是要事先征求公眾意見，或者經(jīng)由聽證來決定？對公眾意見的忽略，說明管理者沒有尊重普通百姓的感受和實際生活需要，如此之下的防盜網(wǎng)拆除行動只會招致怨聲一片。
“一刀切”地拆除防盜網(wǎng)，也“拆除”了市民的生活便利與安全，其中的荒謬之處不難窺見。城市治理必須“民生為大”，從這個意義上來說，尊重百姓的生活需求其實就是一種“必須”的公共品質(zhì)。單單追求讓一座城市的外墻干凈且無障礙物，會埋下不滿和輕視的種子，這是得不償失的事情。說到底，城市治理是為了讓公眾生活更美好，而不是相反�！�
