為官員設(shè)份道德檔案，如何

　　在今年兩會上，全國政協(xié)委員、中國電力國際有限公司董事長李小琳發(fā)出建議，“給每個(gè)公民建立一份道德檔案，以此來約束大家，每個(gè)人都要‘知恥’”。這兩天，此番言論在網(wǎng)上引起熱議。

　　幾年前，蘇北某縣曾提出要為全縣人民建立“誠信檔案”，一時(shí)媒體競相報(bào)道，可如今，關(guān)于“誠信檔案”當(dāng)?shù)貨]有絲毫動(dòng)作，很多人幾乎忘了還有過這茬子事。

　　幾乎可以肯定，“公民道德檔案”也逃脫不了這個(gè)命運(yùn)。兩者出發(fā)點(diǎn)都很好，但無法進(jìn)入實(shí)際操作層面。所以，只能說“看上去很美”。

　　道德是個(gè)大范疇，涉及面非常廣，其中有很多包含公民個(gè)人隱私。若給每個(gè)公民設(shè)道德檔案，勢必要侵犯到公民的隱私權(quán)。法不講，德何在？

　　檔案就是留史，誰來寫，寫什么？用什么標(biāo)準(zhǔn)作評判？這些恐怕也是一個(gè)永遠(yuǎn)爭不出結(jié)果的問題。

　　為每個(gè)公民設(shè)一份道德檔案，是一相當(dāng)浩大的工程，必須要有龐大的組織機(jī)構(gòu)支撐，這筆巨大的行政成本誰來承擔(dān)？

　　很多組織和機(jī)構(gòu)對公民的不良行為有記錄，銀行對有不按期還貸記錄者拒辦新的貸款業(yè)務(wù)；民航對有過用危險(xiǎn)言行影響飛行安全的乘客取消登機(jī)資格……道德檔案要記錄的，可能更多的是一個(gè)人在家庭、鄰里之間、公共場合所表現(xiàn)出的行為道德等。這樣的道德檔案到底能發(fā)揮什么作用？一個(gè)人不能因?yàn)樵�在公共場所咆哮過或亂扔拉圾就不能上大學(xué)，就不能辦出境游，如此，道德不就取代了公權(quán)？

　　公民道德高下，事關(guān)社會和諧，也是社會文明進(jìn)步的體現(xiàn)。但道德建設(shè)屬于意識形態(tài)方面的問題，需要依靠優(yōu)秀文化的滲透，需要有精神的引領(lǐng)。全面提高公民的道德素質(zhì)是文化強(qiáng)國建設(shè)的題中之義，而向雷鋒學(xué)習(xí)則是一種精神上的引領(lǐng)。公權(quán)在公民道德建設(shè)中的作用，就是把握風(fēng)向和水的流向，順勢而為，而非簡單的封堵，強(qiáng)扭會成偏。

　　但李小琳委員的建議，還是有非�？扇≈�處，她實(shí)際上為我們打開了另一扇窗——為官員建立道德檔案。

　　國家培養(yǎng)一個(gè)干部不容易，官員腐敗往往是從失德開始的。建立官員道德檔案，就是促官員自律自省，有利于官員的個(gè)人成長，有利于我們的事業(yè)。

　　官員在上，群眾在下，官員的德行對下影響很大，一個(gè)地方風(fēng)氣有多不正，這個(gè)地方的官就會有多“歪”。對官員加大道德約束力度，就是為民眾樹立正派的學(xué)習(xí)榜樣。

　　作為社會公眾人物，對官員的要求不能等同于一般民眾，在民眾這里可能是隱私的問題，但在官員這里必須公開，家庭資產(chǎn)、個(gè)人婚姻關(guān)系、子女工作安排等都要讓民眾知道，接受民眾監(jiān)督。

　　設(shè)立官員道德檔案，無需增加行政成本。只要組織部門在干部監(jiān)督管理和提拔使用上，加大德的考察力度就可以了。這一點(diǎn)，浙江走在了全國前列。去年，仙居縣8名失德干部被暫緩提拔，在官員和民眾當(dāng)中產(chǎn)生了極大影響。官員的德行，民眾是記在心里的，看在眼里的，在干部問題上，只要堅(jiān)持走群眾路線，“德才兼?zhèn)�，以德為先”這一準(zhǔn)則就一定能落到實(shí)處。