社會(huì)責(zé)任不是“軟指標(biāo)”
日前，中國(guó)社科院發(fā)布2011年《企業(yè)社會(huì)責(zé)任藍(lán)皮書》。藍(lán)皮書指出，中國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任發(fā)展指數(shù)整體水平低下，國(guó)企百?gòu)?qiáng)的社會(huì)責(zé)任尚處于起步階段，近半國(guó)企沒(méi)有推動(dòng)社會(huì)責(zé)任管理，社會(huì)責(zé)任披露十分缺乏。
走在大街上，如果隨便找個(gè)路人問(wèn)問(wèn)，不論是國(guó)字號(hào)企業(yè)還是中小企業(yè)承擔(dān)了多少“社會(huì)責(zé)任”時(shí)，很可能看到的是一臉茫然。記得今年2月21日的《人民日?qǐng)?bào)》透露，2010年國(guó)企實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)近2萬(wàn)億元，而上繳紅利僅440億元，曾將國(guó)企推上風(fēng)口浪尖，引發(fā)了社會(huì)公眾對(duì)包括國(guó)企在內(nèi)的企業(yè)社會(huì)責(zé)任的熱議。
“企業(yè)社會(huì)責(zé)任”概念最早來(lái)源于英美等國(guó)，指的是企業(yè)在謀求利潤(rùn)最大化之外所負(fù)有的維護(hù)和增進(jìn)社會(huì)利益的義務(wù)，包括企業(yè)對(duì)員工、消費(fèi)者、環(huán)境資源保護(hù)、社會(huì)福利慈善等方面的責(zé)任。1919年，美國(guó)發(fā)生了著名的“道齊訴福特汽車公司案”。福特公司管理層以降低汽車價(jià)格、提高汽車質(zhì)量、投資建廠以增加就業(yè)機(jī)會(huì)為由，打算停止分發(fā)股利。法院認(rèn)為公司董事會(huì)的權(quán)力只能服務(wù)于股東的營(yíng)利目的，其自主權(quán)限于為達(dá)此目的而選擇不同的手段，而不能擴(kuò)大到改變這一目的本身，判令福特公司繼續(xù)分發(fā)股利。在這個(gè)判例的帶動(dòng)影響下，美國(guó)出臺(tái)了《企業(yè)社會(huì)責(zé)任法》。反觀我國(guó)的一些上市公司，“有紅不分”、“多紅少分”的現(xiàn)象早已是司空見(jiàn)慣，長(zhǎng)期為投資者所詬病，社會(huì)責(zé)任的缺失可見(jiàn)一斑。
不久前，中國(guó)企業(yè)家調(diào)查系統(tǒng)對(duì)4586位企業(yè)經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查，在了解對(duì)促進(jìn)企業(yè)更好履行社會(huì)責(zé)任的主要措施看法時(shí)，54.7%的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者選擇了“建立健全相關(guān)法規(guī)制度”。這個(gè)數(shù)據(jù)在很大程度上表明，立法的滯后和制度的缺失，已經(jīng)成為推動(dòng)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的制約瓶頸。目前，盡管在我國(guó)《公司法》中提出了企業(yè)“要承擔(dān)社會(huì)責(zé)任”，但過(guò)于模糊和籠統(tǒng)，缺乏相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則，可操作性不強(qiáng)，充其量只起到了一個(gè)宣示性作用。
一個(gè)沒(méi)有社會(huì)責(zé)任意識(shí)的企業(yè)不可能永續(xù)經(jīng)營(yíng)，只有“取之于社會(huì)，用之于社會(huì)”，才能在自身發(fā)展中與社會(huì)形成良性互動(dòng)。全國(guó)政協(xié)常委、國(guó)務(wù)院參事任玉嶺在接受《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》采訪時(shí)指出，我國(guó)應(yīng)針對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要和企業(yè)社會(huì)責(zé)任暴露出的問(wèn)題，盡早研究和制定中國(guó)的企業(yè)社會(huì)責(zé)任法律，以防走在外國(guó)的后面，掣肘我們的發(fā)展。
筆者認(rèn)為，如果把企業(yè)的社會(huì)責(zé)任僅僅停留在道德義務(wù)層面，企業(yè)就沒(méi)有動(dòng)力和責(zé)任去承擔(dān)相關(guān)的義務(wù)和責(zé)任。企業(yè)社會(huì)責(zé)任不僅是一種道德義務(wù)，更是一種法律義務(wù)。這種義務(wù)在法律中不僅要有具體的內(nèi)容和履行上的要求，而且對(duì)于怠于或拒不履行者也有否定性的法律評(píng)價(jià)和相應(yīng)的法律處罰。換言之，對(duì)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任應(yīng)當(dāng)是“硬約束”，而不是“軟指標(biāo)”。我們呼喚這一天早日到來(lái)。
