“樣板工程”坍塌的樣板教訓(xùn)

時(shí)間:2012-07-06 14:37   來源:廣州日?qǐng)?bào)

  7月2日,杭州德勝東路一座跨線橋在拆除時(shí)突然坍塌,釀成一死三傷的慘禍。耐人尋味的是,該拆除工程曾因“施工方嚴(yán)謹(jǐn)操作、監(jiān)管方嚴(yán)密監(jiān)控”,被評(píng)為杭州市市政工程的“標(biāo)準(zhǔn)化工地”。事發(fā)三天前,有關(guān)部門還組織過數(shù)百人到現(xiàn)場(chǎng)觀摩。

  無論施工單位如何試圖將安全事故定性為“意外事件”,橋塌人亡的悲劇都已發(fā)生!耙馔馐录辈灰馔猓瑥囊酝鶊(bào)道看,工程建設(shè)領(lǐng)域出現(xiàn)安全事故,或因工程材料不達(dá)標(biāo)所致,或因工作人員操作失誤引起,也可能源于安全監(jiān)管不到位。雖然詳細(xì)原因尚待調(diào)查,但不管問題出在哪個(gè)環(huán)節(jié),都與“樣板工程”的贊譽(yù)不符。

  按照常理,能夠被認(rèn)定為“樣板工程”的項(xiàng)目,理應(yīng)是同類項(xiàng)目中的明星工程,也是同行學(xué)習(xí)的典范。在技術(shù)論證、工程施工、質(zhì)量監(jiān)理等各個(gè)環(huán)節(jié),“樣本工程”都應(yīng)經(jīng)得起最嚴(yán)苛的專業(yè)檢驗(yàn),而且執(zhí)行情況更好。與此同時(shí),由于“樣板工程”的認(rèn)定資質(zhì)掌握在相關(guān)職能部門手中,這實(shí)質(zhì)上是將政府公信力與工程質(zhì)量掛鉤,以政府部門的權(quán)威作工程質(zhì)量的擔(dān)保。

  但在當(dāng)前的工程建設(shè)領(lǐng)域,一個(gè)值得深思的現(xiàn)象就是,很多出現(xiàn)質(zhì)量問題并形成惡劣社會(huì)影響的工程,大都是頂著“樣板工程”光環(huán)的項(xiàng)目。杭州德勝東路跨線橋的坍塌,應(yīng)該會(huì)讓很多人想到錢塘江三橋,這座混凝土斜拉橋曾創(chuàng)造中國(guó)橋梁建筑史上的多項(xiàng)紀(jì)錄,承建方湖南路橋建設(shè)集團(tuán)近年間共獲得國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)、中國(guó)十佳橋梁、優(yōu)質(zhì)工程金獎(jiǎng)等160余項(xiàng)榮譽(yù)。然而,這座橋在去年7月發(fā)生塌陷事故,震驚全國(guó)。

  “樣板工程”出問題的現(xiàn)象,在房屋建設(shè)領(lǐng)域更普遍。去年底,武漢硚口區(qū)面積最大的經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目紫潤(rùn)明園,因墻體開裂而被市民調(diào)侃為“樓脆脆”,但該項(xiàng)目曾獲得武漢市建筑工程黃鶴獎(jiǎng)銀獎(jiǎng)、結(jié)構(gòu)優(yōu)質(zhì)工程,還頭頂“保障房項(xiàng)目建設(shè)樣板工地”光環(huán);與此類似,北京首個(gè)兩限房項(xiàng)目瑞旗家園、上海蓮花河畔景苑住宅樓,都是既被稱為“樓脆脆”,又在各項(xiàng)建筑質(zhì)量評(píng)比中摘金奪銀。

  這些轟然坍塌的“樣板工程”,實(shí)際上為我們提供了某種“樣板教訓(xùn)”。一方面,榮譽(yù)和口碑不是免檢證書,工程建設(shè)不能迷信“樣板”和典型,即便是榮譽(yù)滿身的施工單位或工程項(xiàng)目,也必須嚴(yán)格按照安全操作規(guī)程施工,不放過每一處細(xì)節(jié),質(zhì)檢部門更不能因其“樣板”身份而疏于監(jiān)管;另一方面,各種工程建設(shè)的獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)定、資質(zhì)認(rèn)定不能失之于濫,不論專業(yè)機(jī)構(gòu)還是政府部門,都不能隨意透支自身公信力,更不能將評(píng)定“樣板工程”的工作變成尋租契機(jī)。

  除此之外,還有一個(gè)重要的教訓(xùn)是,在這樣一個(gè)與公眾利益密切相關(guān)的領(lǐng)域,與其將信任托付于“樣板工程”這種虛名,倒不如要求所有工程都嚴(yán)格遵守“樣板流程”——設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)科學(xué)嚴(yán)密的規(guī)劃和論證,施工環(huán)節(jié)注重每一個(gè)細(xì)節(jié),相關(guān)監(jiān)察工作秉持對(duì)生命負(fù)責(zé)的理念,同時(shí)輔以嚴(yán)苛的責(zé)任追究機(jī)制。只有以“樣板流程”嚴(yán)格要求,才會(huì)多些安全,少些“意外”。

編輯:張潔

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