“稅負痛苦指數(shù)”難以求證

　　有些真相可以求證，甚至即使是某些官員宣稱是“國家機密”也可以求證。比如，邯鄲市提拔29歲的閻寧為館陶縣縣委副書記、代縣長，10年9變崗，3年4升遷，盡管縣里官員稱他的簡歷是“國家機密”，其實完全可以求證真相。再比如，洛陽國家公職人員非法囚禁6名女孩于地窖中當(dāng)性奴，當(dāng)?shù)毓賳T稱記者報道是“侵犯國家機密”，也無法阻擋記者求證真相。所謂“國家機密”，在一些地方是用來遮擋落后與非法的借口，并非是這里有先進的東西怕人知道。

　　有些真相不可以求證，即使是最偉大的記者也無法找出真相。9月19日，《人民日報》在“求證”（探尋喧嘩背后的真相）專欄，刊發(fā)《“中國稅負世界第二”說法不實》的記者“求證”真相的文章。結(jié)果是“背后的真相”沒有找到，反而又引發(fā)中外媒體關(guān)于稅負和稅負痛苦的新一輪喧嘩。

　　美國《福布斯》雜志3年前推出“稅負痛苦指數(shù)”榜單，全世界沒有幾個國家媒體把它當(dāng)真。一是因為誰都知道美國人最擅長利用統(tǒng)計數(shù)字騙人，此類技能美國人世界第一。二是《福布斯》為了賣自己的雜志，必須要經(jīng)常搞聳人聽聞、吸引眼球的東西，跟著它設(shè)置的議題跑，捧也好，批也好，等于幫它做免費廣告。中國近來有些媒體喜歡炒一下“回鍋肉”，無非是?尋找賣點，因為下一年度報刊征訂又開始了。大家都來求證，最高興的是《福布斯》，最不高興的肯定是中國稅務(wù)部門。

　　中國是個稅費大國，不用爭論或統(tǒng)計，事實自有公論。中國的專家說宏觀稅負有三種統(tǒng)計口徑，小口徑，中口徑，大口徑。又說有經(jīng)濟合作與發(fā)展組織（OECD）的統(tǒng)計口徑，國際貨幣基金組織的口徑，無論按哪種口徑，中國都“低于發(fā)達國家及發(fā)展中國家平均水平”。專家說，根據(jù)OECD統(tǒng)計口徑計算，2007年美國、日本、德國、法國宏觀稅負分別為27.9%、28.3%、36.0%、43.5%。按此標準，我國這一年為21.7%，比上述國家均低。

　　以前或許我們的稅負低一些，今年可能真的不低了。根據(jù)財政部報告，今年1到8月累計，全國財政收入74286.29億元，比去年同期增加17533.97億元，增長30.9%。全年財政收入突破10萬億已無懸念。這個收入還不包括土地出讓金、收費、罰款及部分預(yù)算外收入，而一般現(xiàn)代國家預(yù)算都是包含這些的。不進入預(yù)算的這塊收入，大概屬于地方級別的“國家機密”。保守估計，這塊收入在3萬億只多不少。也就是說，全國今年財政收入至少在13萬億以上。這是什么概念？這就是人不分男女老幼，中國人均稅負在1萬元以上。現(xiàn)在國家統(tǒng)計局只公布城鄉(xiāng)居民收入，去年農(nóng)村居民人均純收入是5919元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入19109元，如果按13億人口計算，中國人均年收入不會超過2萬元。人均1萬多元的稅負，人均1萬多元的收入，稅負輕重還需要求證嗎？

　　稅負痛苦與否難以求證，是因為現(xiàn)實生活中有大量的不可比性。有人的孩子上學(xué)不交擇校費也能上好學(xué)校，有人看病花錢少也能吃貴藥，有人不交過路費也能在高速路上跑，有人花很少的錢也能買上市價房，有人吃菜也有財政補貼。即使是同樣的收入，同樣的稅負，不一樣的支出，自然對稅負的痛苦感覺也不一樣。我的看法是不爭論，爭論不清的問題各抒己見，以理服人，讓事實說話。