春運潮中的城鎮(zhèn)化符號

時間:2015-02-26 17:53   來源:人民日報

   逐步從鄉(xiāng)村為中心的“返鄉(xiāng)—回城”春運模式中轉(zhuǎn)化出來,意味著城鎮(zhèn)化過程中現(xiàn)代性的不斷增強(qiáng)。

   春節(jié)前后,大規(guī)模的春運潮再度開啟。這一幕,呈現(xiàn)著“鄉(xiāng)土中國”的快速轉(zhuǎn)型,更蘊含著國家城鎮(zhèn)化的深厚背景。讀懂春運潮中展現(xiàn)出來的城鎮(zhèn)化符號,可以更好地理解經(jīng)濟(jì)增長背后超大規(guī)模和快速增長的人口流動性。

   春運之難,難在何處?當(dāng)前,離開所在街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)、在外居住半年及以上的“人戶分離”人口,已經(jīng)達(dá)到2.98億,其中離開所在區(qū)縣的人口為2.53億,他們中的多數(shù)是務(wù)工經(jīng)商的勞動力就業(yè)人口,包括1.68億的外出就業(yè)農(nóng)民工。春運潮所反映的,是改革開放以來鄉(xiāng)城遷移、城城遷移的巨大人口流動,是波瀾壯闊的中國城鎮(zhèn)化發(fā)展歷史進(jìn)程。從2000年的36.2%,到2014年底達(dá)到54.77%,我國城鎮(zhèn)人口數(shù)量已達(dá)7.49億。以農(nóng)民工為主體的城鎮(zhèn)化力量,構(gòu)成了從鄉(xiāng)村向城鎮(zhèn)的人口遷移主體。

   這種前所罕見的人口流動,不僅推動了城鎮(zhèn)化進(jìn)程,也說明遷移流動人口對城市的不可或缺。應(yīng)該注意到,近期的經(jīng)濟(jì)下行一定程度上限制了就業(yè)需求,春節(jié)返鄉(xiāng)對勞動力市場的“用工荒”仍有沖擊波效應(yīng),特別在一些大城市、特大城市的家政勞務(wù)市場、餐飲服務(wù)市場,出現(xiàn)了明顯的勞動力短缺,使得相關(guān)服務(wù)成本大幅上升。這也說明,遷移流動人口構(gòu)成了城市產(chǎn)業(yè)大軍和服務(wù)業(yè)勞動供給的重要組成部分。不少城市的經(jīng)濟(jì)活動中非戶籍人口數(shù)量已經(jīng)超過了本地人口,他們是中國城鎮(zhèn)化發(fā)展的貢獻(xiàn)者、創(chuàng)造者和勞動者。簡單將其視作城鎮(zhèn)化發(fā)展的成本和負(fù)擔(dān),決非實事求是,也忽略了他們對城市成長的價值。

   近年來,長假中的休閑旅游性春運的比重也在提高。春運不再只是“春節(jié)前返鄉(xiāng)”和“春節(jié)后回城”的簡單交通模式,也體現(xiàn)出節(jié)日期間面向氣候溫暖的南方和旅游城市的休閑性交通需求。 這種從“回家”到“休閑”的內(nèi)容變化,折射出當(dāng)代社會生活方式的變化。不斷現(xiàn)代化、城市化的春節(jié),開始產(chǎn)生出新的價值和內(nèi)涵。春運不僅是“家”的回歸,更是現(xiàn)代城市和現(xiàn)代生活方式的逐步成長。逐步從鄉(xiāng)村為中心的“返鄉(xiāng)—回城”春運模式中抽身,意味著城鎮(zhèn)化過程中現(xiàn)代性的發(fā)展方向。

   當(dāng)然,后一種春運形式目前還處于萌芽狀態(tài),“節(jié)前返鄉(xiāng)”和“節(jié)后回城”為主體的春運模式,也反映了今天遷移流動人口的處境。不少人因子女、配偶或父母在農(nóng)村居住不得不在春節(jié)返鄉(xiāng)。數(shù)據(jù)顯示,我國有6000多萬留守兒童、4000多萬留守老人。龐大的家庭生活的分裂性,促動了“返家”團(tuán)聚。缺少在流入地城市形成“家”的認(rèn)同,也是春節(jié)返鄉(xiāng)的重要原因。即使已經(jīng)在城市穩(wěn)定居住和長期居住,但是其心目中的“家”仍然在故土,所以還會義無反顧地加入春運的大潮。

   城市管理者應(yīng)該思考,如何努力使遷移流動人口增強(qiáng)對所在城市生活的認(rèn)同,增強(qiáng)其在城市中家庭生活的完整性。如何減少流動人口春節(jié)返鄉(xiāng)過節(jié),讓他們在城里過節(jié),或者父母親戚有條件來到城市中團(tuán)聚,增強(qiáng)遷移流動人口對所在城市生活的認(rèn)同和社會融合,這是一種更加“以人為本”的城鎮(zhèn)化發(fā)展。如果通過更加包容性的城鎮(zhèn)化,讓城鄉(xiāng)互動轉(zhuǎn)向常態(tài)化,必能推動國家發(fā)展逐步從鄉(xiāng)土社會走向現(xiàn)代城鄉(xiāng)生活。(任遠(yuǎn))

編輯:李杰

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