海峽兩岸交流基地——北川縣地震遺址保護(hù)區(qū)

　　2017年5月10日，國務(wù)院臺(tái)辦例行新聞發(fā)布會(huì)發(fā)布，新設(shè)四川省綿陽市北川縣地震遺址保護(hù)區(qū)為海峽兩岸交流基地。

　　2008年四川發(fā)生“5·12”汶川特大地震，在抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建的過程中，臺(tái)灣同胞鼎力相助，紛紛捐款捐物，體現(xiàn)了兩岸血濃于水的手足親情，增進(jìn)了兩岸同胞情誼。在綿陽，臺(tái)灣同胞捐資援建了綿陽市安州區(qū)秀水鎮(zhèn)中心小學(xué)等多個(gè)項(xiàng)目，持續(xù)助養(yǎng)多個(gè)北川羌族孩子上學(xué)，綿陽市也多次組團(tuán)赴臺(tái)，就地震遺址保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)教育等課題與臺(tái)灣相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行深入交流探討。不僅如此，很多臺(tái)灣團(tuán)隊(duì)訪川，都會(huì)前往北川縣城遺址參觀，悼念遇難同胞，同時(shí)也感受到北川在災(zāi)后重建所取得偉大成就，增進(jìn)了對(duì)四川發(fā)展的了解。

　　新設(shè)北川地震遺址保護(hù)區(qū)為海峽兩岸交流基地，意在弘揚(yáng)兩岸同胞在抗擊“5 12”汶川大地震中所展現(xiàn)的守望相助、血濃于水的抗震精神，同時(shí)更好地搭建川臺(tái)兩地防災(zāi)減災(zāi)教育、災(zāi)后產(chǎn)業(yè)發(fā)展等交流合作平臺(tái)。

　　5·12汶川特大地震紀(jì)念館俯瞰圖

　　5·12汶川特大地震紀(jì)念館基本情況簡介

　　（2016年）

　　一、基本情況

　　5·12汶川特大地震紀(jì)念館位于北川羌族自治縣曲山鎮(zhèn)，是四川省災(zāi)后精神家園重建“一館三地”（5·12汶川特大地震紀(jì)念館、映秀震中紀(jì)念地、漢旺地震工業(yè)遺址紀(jì)念地、虹口深溪溝地震遺跡紀(jì)念地）的龍頭項(xiàng)目，具有紀(jì)念、展示、宣傳、教育、科研功能。

　　5·12汶川特大地震紀(jì)念館包括室內(nèi)場館和室外遺址。室內(nèi)場館包括主館（地震紀(jì)念館）、副館（地震科普體驗(yàn)館），室外遺址包括北川老縣城地震遺址、沙壩地震斷層、唐家山堰塞湖遺跡。

　　室內(nèi)場館和北川老縣城地震遺址毗鄰，占地面積14.23萬平方米，建筑面積1.428萬平方米，建筑方案“裂縫”寓意為“將災(zāi)難時(shí)刻閃電般定格在大地之間，留給后人永恒的記憶”。

　　主館（地震紀(jì)念館）陳展面積10748平方米，總展線1900米。分為“序廳、曠世災(zāi)難破壞慘重、萬眾一心抗震救災(zāi)、科學(xué)重建創(chuàng)造奇跡、偉大精神時(shí)代豐碑、結(jié)束語”六大板塊，于2013年5月面向社會(huì)公眾免費(fèi)開放。

　　災(zāi)難廳

　　副館（科普體驗(yàn)館）以“感受地震、傳播知識(shí)、關(guān)愛生命”為主題，陳展面積1560平方米，總展線512米。分為“時(shí)空隧道、災(zāi)難現(xiàn)場、解密地震、穿越地震斷裂帶、震前防御、避險(xiǎn)與救援”六個(gè)展區(qū)，于2013年10月面向社會(huì)公眾開放。

　　北川老縣城地震遺址是全世界唯一整體原址原貌保護(hù)的規(guī)模最大、破壞類型最全面、次生災(zāi)害最典型的地震災(zāi)難遺址區(qū)。規(guī)劃保護(hù)面積266公頃，有重要事件地12處、一級(jí)保護(hù)建筑16處、二級(jí)保護(hù)建筑75處、典型地質(zhì)與基礎(chǔ)設(shè)施破壞保護(hù)5處。經(jīng)過治理保護(hù)，于2010年5月面向社會(huì)公眾適度開放。2012年7月，被四川省政府核定為是省級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位。

　　地震后的北川老縣城

　　沙壩地震斷層是中外地震史上罕見斷裂層。位于北川羌族自治縣曲山鎮(zhèn)沙壩村，處在龍門山主中央斷裂帶，垂直位移10.5米，面積37公頃。地震斷層周邊地質(zhì)災(zāi)害種類齊全、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)多，是地震次生災(zāi)害展示的寶貴資源，具有很高的科學(xué)研究價(jià)值。

　　唐家山堰塞湖遺跡位于北川老縣城地震遺址上游5公里處，順河向長803.4米，橫河最大寬611米，最大高度124米，堆積體2037萬立方米。湖區(qū)控制流域面積3538平方公里，最高蓄水位743.1米，蓄水量達(dá)2.466億立方米。2008年6月成功泄流后，水位降至713 米，常年庫容8600萬立方米。2013年“7·9”特大洪災(zāi)導(dǎo)致堰塞壩右岸局部潰口，水位高程下降至698米，常年庫容4600萬立方米。

　　二、規(guī)劃建設(shè)和陳列布展情況

　　（一）場館規(guī)劃設(shè)計(jì)情況。地震紀(jì)念館由同濟(jì)大學(xué)建筑設(shè)計(jì)研究院按照“自然、簡樸、生態(tài)、科學(xué)”的理念規(guī)劃設(shè)計(jì)。2010年2月從36套方案中推選出14套作深化設(shè)計(jì)，2010年4月從14套方案中初選出5套方案，通過報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等面向社會(huì)公開征求意見，近20萬人次參與了方案評(píng)選投票，170多名規(guī)劃、建筑、地震、文物和社會(huì)民俗等方面專家發(fā)表了意見。省文化廳、省防震減災(zāi)局、省文物管理局先后3次組織專家評(píng)審，省委、省政府6次召開專題會(huì)議審查。2010年12月6日，省委最終審定通過了“裂縫”方案。

　　（二）場館建設(shè)和陳列布展情況。地震紀(jì)念館由中國華西企業(yè)集團(tuán)承建，于2010年12月28日正式開工，2012年6月底完成土建工程。主館陳列布展由省委宣傳部牽頭把關(guān)，北京雅虹公司負(fù)責(zé)布展施工。2010年11月省社科院編制出陳列布展大綱，省委宣傳部多次組織專家對(duì)大綱進(jìn)行完善，于2012年6月報(bào)中宣部審定。2012年7月開始陳列布展施工，同年10月25日初展，2013年5月9日正式面向社會(huì)公眾免費(fèi)開放。副館（地震科普體驗(yàn)館）科普設(shè)計(jì)大綱由省防震減災(zāi)局牽頭編制，2011年11月審定。由上海復(fù)旦上科公司設(shè)計(jì)，2012年11月開始陳列布展施工，2013年9月面向社會(huì)公眾開放。

　　展陳實(shí)物

　　（三）北川老縣城地震遺址保護(hù)情況。2009年6月以來，按照“原真性、可逆性、分級(jí)分類、最小干預(yù)”的原則，實(shí)施了北川老縣城地震遺址首期保護(hù)工程。主要包括周邊山體地質(zhì)災(zāi)害治理6處，對(duì)14處震損建筑進(jìn)行了應(yīng)急支撐加固，建設(shè)大小攔砂壩26座。2013年“7·9”洪災(zāi)發(fā)生后，對(duì)老縣城地震遺址進(jìn)行了全面的清淤消毒，對(duì)洪水毀損的道路、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌等進(jìn)行了整治修復(fù)，對(duì)存在安全隱患的建筑廢墟進(jìn)行了加固處理，及時(shí)恢復(fù)正常開放。

　　（四）沙壩地震斷層保護(hù)情況。2014年5月，委托省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局區(qū)域地質(zhì)調(diào)查隊(duì)編制完成可行性研究報(bào)告。2014年11月，委托西南大地工程物探有限公司完成施工圖設(shè)計(jì)。地震斷層遺跡保護(hù)土建工程由河南省豫龍巖土工程有限責(zé)任公司實(shí)施；四川北川地震斷陷剖面地質(zhì)遺跡調(diào)查及科學(xué)研究項(xiàng)目由四川省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局物探隊(duì)承擔(dān)；四川北川地震地質(zhì)科普材料編制及網(wǎng)站建設(shè)項(xiàng)目由四川省西南大地工程物探有限公司承擔(dān)。

　　（五）唐家山堰塞湖治理情況。2009年6月以來，先后實(shí)施了堰塞壩左岸裂縫、右岸滑坡、泄流明渠整治以及唐家山大型滑坡體治理等應(yīng)急工程，有效處置了一系列險(xiǎn)情，實(shí)現(xiàn)了防洪度汛零傷亡。2012年底前，建成了堰塞湖左岸泄洪洞、禹里鄉(xiāng)防洪堤等工程，完善了水文氣象監(jiān)測(cè)站、人行索橋以及應(yīng)急搶險(xiǎn)道路等配套設(shè)施，使唐家山堰塞湖成為比較穩(wěn)定的水源庫。2014年，對(duì)北川老縣城地震遺址至鄧家河段實(shí)施了疏浚，共清運(yùn)河道砂石約105萬方，河道行洪能力大大提升。

　　三、其他情況

　　2009年5月，被中共中央宣傳部評(píng)為第四批全國愛國主義教育示范基地。2011年4月，被全國紅色旅游工作協(xié)調(diào)小組辦公室評(píng)為全國紅色旅游經(jīng)典景區(qū)。2015年6月，被中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)評(píng)為全國科普教育基地（2015-2019年）。2015年9月，被全國社會(huì)科學(xué)普及工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)組委會(huì)評(píng)為全國社會(huì)科學(xué)普及教育基地。2015年11月，北川地震遺址保護(hù)與地震紀(jì)念館設(shè)計(jì)方案榮獲2015年亞洲建筑師協(xié)會(huì)建筑金獎(jiǎng)。2015年12月，地震紀(jì)念館工程被評(píng)為2014—2015年度國家優(yōu)質(zhì)工程。

　　生死大營救場景

　　北川羌族自治縣縣情簡介（2017年）

　　北川羌族自治縣古名“石泉”，是全國唯一的羌族自治縣，全縣幅員面積3083平方公里，轄10鎮(zhèn)13鄉(xiāng)（其中藏族鄉(xiāng)1個(gè)），行政村311個(gè)，社區(qū)32個(gè)�？�?cè)丝?4萬人（其中羌族8.5萬人，占全縣總?cè)丝诘?6%，占全國羌族人口近三分之一）。2016年，實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值43.89億元，增長8.3%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資43億元，增長10.7%；規(guī)上工業(yè)增加值增長9.5%；服務(wù)業(yè)增加值增長10%，增速全市第1；地方公共財(cái)政收入4億元，增長8.6%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入24888元，增長9.0%；農(nóng)村居民人均可支配收入10677元，增長10.7%，兩項(xiàng)收入增速均居全市第1位。獲評(píng)全省農(nóng)民增收工作先進(jìn)縣、全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)縣。

　　北川老縣城震損建筑

　　唯一北川。2008年“5·12”特大地震中，北川縣城被夷為平地，2萬余同胞遇難，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)600億元，成為受災(zāi)范圍最廣、傷亡人數(shù)最重、經(jīng)濟(jì)損失最大的極重災(zāi)縣。在黨中央、國務(wù)院的親切關(guān)懷下，在省委省政府、市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和有力指揮下，在全國人民大力支持和山東省的傾力援建下，北川實(shí)現(xiàn)了從廢墟走向新生、從悲壯走向豪邁的跨越。如今的北川舉世矚目、舉國關(guān)注，具有唯一性、獨(dú)特性和不可復(fù)制性。擁有全世界唯一整體原址原貌保護(hù)的規(guī)模最大、破壞類型最全面、次生災(zāi)害最典型的地震災(zāi)難遺址區(qū)——北川老縣城。新縣城駐地永昌鎮(zhèn)是“5·12”特大地震災(zāi)區(qū)唯一異址重建的縣城，匯集全國眾多著名規(guī)劃大師心血和智慧，是一座生態(tài)宜居、文化特色、現(xiàn)代時(shí)尚之城，被譽(yù)為抗震精神標(biāo)志、城建工程標(biāo)志和文化遺產(chǎn)標(biāo)志。

　　品牌北川。北川是大禹故里、中國羌城，近年來，先后榮獲全國衛(wèi)生縣城、全國人居環(huán)境示范獎(jiǎng)、首批全國防震減災(zāi)示范縣、國家級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣、全國退耕還林科技支撐示范縣、四川省文明城市、四川省園林城市、四川省旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范縣、四川省無公害農(nóng)產(chǎn)品基地縣、四川省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣、四川省農(nóng)民增收工作先進(jìn)縣、四川省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)縣、省級(jí)環(huán)境優(yōu)美示范縣、省級(jí)雙擁模范縣等多項(xiàng)殊榮，被授予“中國米黃大理石之鄉(xiāng)”“中國大禹文化之鄉(xiāng)”“中國羌繡之鄉(xiāng)”等稱號(hào)。境內(nèi)擁有全市唯一的國家AAAAA級(jí)（北川羌城旅游區(qū)），4個(gè)國家AAAA級(jí)（西羌九皇山、藥王谷、北川維斯特農(nóng)業(yè)休閑旅游區(qū)、尋龍山）旅游景區(qū)，品牌魅力進(jìn)一步彰顯。

　　暢通北川。北川東接江油市,南鄰安縣,西靠茂縣,北抵松潘、平武，距綿陽25公里、成都135公里，是全省離中心城市最近的少數(shù)民族自治縣。距蓉歐快鐵青白江站103公里，距九寨溝135公里，距重慶352公里，距西安600公里，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。全縣通車?yán)锍踢_(dá)到2222公里，國道247線、347線橫穿境內(nèi)，規(guī)劃建設(shè)的綿九（綿陽至九寨溝）高速公路在北川留有互通通道。全市唯一一座通用航空機(jī)場建設(shè)正有序推進(jìn)，在“十三五”末將構(gòu)建集公路、水路、航空于一體，連接周邊綿陽、平武、江油、茂縣、松潘五大放射通道為主線的“四縱兩橫四環(huán)”骨架主公路網(wǎng)，形成“一機(jī)（場）二高（速公路）全聯(lián)網(wǎng)多出口”的綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)格局。

　　生態(tài)北川。北川地處號(hào)稱“神秘天地線”的北緯31度附近，屬國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)。地勢(shì)西北高，東南低，境內(nèi)插旗山最高峰海拔4769米，最低點(diǎn)香水渡海拔540米。全縣林地面積362萬畝，森林覆蓋率達(dá)55.5%，保存了全球同緯度最完整的生態(tài)系統(tǒng)。氣候溫和濕潤，年平均最高氣溫不超過30℃，平均相對(duì)濕度在72～85%之間。全年環(huán)境優(yōu)良天數(shù)超過340天�？諝庳�(fù)氧離子濃度達(dá)11-28萬個(gè)/立方米，是北京、上海、成都等中心城市的20倍以上。境內(nèi)小寨子溝國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)和竹林溝省級(jí)自然保護(hù)區(qū)風(fēng)景宜人。有野生脊椎動(dòng)物515種，大熊貓、川金絲猴等國家一、二級(jí)重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物74種。有野生植物2150種，珙桐、紅豆杉等國家一、二級(jí)重點(diǎn)保護(hù)植物13種。

　　物阜北川�？h內(nèi)有通口河、安昌河和平通河三大河流，屬長江水系，順山勢(shì)自西北向東南出境，流域總面積3083平方公里，河流總長365.2千米。全縣水能資源理論蘊(yùn)藏量49.04萬千瓦，可開發(fā)量44.19萬千瓦，已開發(fā)20萬千瓦。地表水年徑流總量38.15億立方米，地下水蘊(yùn)藏量1.8億立方米�？砷_采礦產(chǎn)資源有黃金、赤鐵礦、錳礦、重晶石、石灰石、白云巖等，其中石灰石儲(chǔ)量超過10億立方米，可用于生產(chǎn)飾面裝飾石材的礦山開采面積達(dá)5平方公里以上，礦石質(zhì)量高，品相好，平均氧化鈣含量達(dá)到54～56%，是“中國米黃大理石之鄉(xiāng)”。藥材資源品種達(dá)795種（其中藥用植物616種），32種藥材已廣泛種植、加工。

　　人文北川。北川是古人類遺址，四川省境內(nèi)古人類用火痕跡首次在這里發(fā)現(xiàn)。北川是中華民族的人文初祖之一、夏王朝的締造者、治水英雄大禹的誕生地，境內(nèi)至今仍保存著大量有關(guān)大禹的歷史遺跡，每年農(nóng)歷六月初六大禹誕辰舉行祭祀活動(dòng)的民間習(xí)俗延續(xù)至今。北川地處少數(shù)民族與漢族結(jié)合部，民族交流頻繁，是全國唯一的羌族自治縣和最年輕的自治縣。北川是革命老區(qū)，1935年春紅四方面軍進(jìn)入北川縣境，著名的千佛山戰(zhàn)役在這里打響。有羌族民俗博物館、“5·12”汶川特大地震遺址紀(jì)念館、紅軍長征紀(jì)念館總醫(yī)院等各類紀(jì)念館6個(gè)。羌年入選國際非遺保護(hù)名錄，有禹的傳說、口弦音樂等國家級(jí)非遺保護(hù)名錄3項(xiàng)，羌戈大戰(zhàn)、羌族沙朗等省級(jí)非遺保護(hù)名錄16項(xiàng)，市級(jí)非遺保護(hù)名錄25項(xiàng)，縣級(jí)非遺保護(hù)名錄39項(xiàng)。著名作家沙汀在這里出生，并留有《在其香居茶館里》《淘金記》等著名文學(xué)作品。

　　活力北川。北川享受國家新一輪西部大開發(fā)、支持革命老區(qū)和民族地區(qū)發(fā)展、秦巴山連片扶貧開發(fā)縣、國家和省級(jí)生態(tài)功能區(qū)、少數(shù)民族自治地區(qū)部分立法權(quán)、全省擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)縣等宏觀政策。有望享受少數(shù)民族自治地區(qū)企業(yè)所得稅減免，并將優(yōu)先承接綿陽納入國家系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)域、批準(zhǔn)執(zhí)行國家自主創(chuàng)新示范區(qū)先行先試、科技城比照中關(guān)村先行先試等政策。設(shè)有駐上海、天津、深圳、成渝等4個(gè)招商分局，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)口聯(lián)系和“綠色通道”審批，為北川發(fā)展注入了強(qiáng)大活力。北川近年來綠色產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勢(shì)崛起，“兩新”產(chǎn)業(yè)加速上行。電子商務(wù)和“互聯(lián)網(wǎng)+”勢(shì)頭強(qiáng)勁，強(qiáng)力摘取第二批國家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣牌子。總部經(jīng)濟(jì)初見端倪，普網(wǎng)、北華、富民村鎮(zhèn)銀行等總部經(jīng)濟(jì)初具規(guī)模，如今的北川已成為極具活力的宜居宜業(yè)宜游之城。