觀察：和平紅利持續(xù)發(fā)力 助推兩岸經貿穩(wěn)步向前

　　2013年，兩岸和平紅利持續(xù)發(fā)力，兩岸經貿關系穩(wěn)步向前，交出的成績單頗為亮眼。

　　——貿易方面，在全球貿易整體不景氣的背景下，兩岸貿易逆勢增長。據大陸方面最新統(tǒng)計，今年前11個月兩岸貿易額1807.1億美元，同比增長18.8%。

　　——投資方面，兩岸雙向投資進一步擴大。據商務部統(tǒng)計，今年前10個月，大陸共批準臺商投資項目1640個，實際使用臺資金額17.1億美元。據臺方統(tǒng)計，今年前11月，陸資赴臺投資3.54億美元，同比增長102.1%。

　　——旅游方面，政策進一步開放，赴臺游人數創(chuàng)新高。今年大陸居民赴臺個人游試點城市再增13個；12月1日起，臺灣方面將個人游配額上限由每日2000人調高到3000人。數據顯示，今年前10個月，大陸居民赴臺旅游人數182萬人次，同比增長12.7%，預計全年將達200萬人次。

　　此外，兩岸在金融產業(yè)合作、電子商務合作、兩岸互設經貿社團等方面，皆取得豐碩成果。

　　2013年，兩岸經貿關系各個層面穩(wěn)步推進之余，還呈現(xiàn)出一些新亮點。

　　——兩岸金融合作大突破，人民幣引風潮。

　　中國社科院臺研所經濟室主任朱磊在接受中新社記者采訪時指出，兩岸服務貿易(尤其在金融領域)快速發(fā)展，是今年兩岸經貿關系的一大亮點。

　　今年2月6日，兩岸貨幣清算機制正式啟動，人民幣和新臺幣無需經第三貨幣，可直接兌換，兩岸進入期盼已久的“貨幣直航”時代。

　　截至目前，臺灣已批準13家臺資銀行在大陸設立分行，其中11家已經開業(yè)。陸資銀行在臺已設立3家分行，1家辦事處。4月大陸開放臺灣民眾在大陸投資A股，朱磊認為，“兩岸金融合作漸入佳境”。

　　大陸金融主管機構——證監(jiān)會、銀監(jiān)會、保監(jiān)會的負責人還在今年接連訪臺，期間端出的兩岸金融開放合作大餐，釋放重重利好，為兩岸金融合作及臺灣經濟發(fā)展注入活水。

　　隨著兩岸金融合作的進一步推進，人民幣在臺灣也引發(fā)風潮，成了“香餑餑”。今年2月起，臺灣開放外匯指定銀行(DBU)辦理人民幣存款業(yè)務，截至11月底，臺灣人民幣存款余額破1500億元。

　　今年在臺灣發(fā)行的寶島債(人民幣債券)也受到臺灣投資者追捧，發(fā)行總額已破百億元人民幣。12月10日，大陸四大商業(yè)銀行，交行、農行、中行、建行在臺同步發(fā)行“寶島債”更是被臺灣媒體視為兩岸金融合作的一個新里程碑。

　　——兩岸經濟關系制度化建設取得新進展，兩岸高端的交流平臺，助推兩岸經貿發(fā)展。今年6月，兩岸兩會領導人第九次會談在上海簽署兩岸服務貿易協(xié)議。朱磊評價，“此協(xié)議是ECFA(海峽兩岸經濟合作框架協(xié)議)后續(xù)四大協(xié)議的重要內容，其簽署本身就是兩岸經濟關系制度化建設的新成果”。

　　朱磊還指出，今年在兩岸間舉辦的2013兩岸企業(yè)家紫金山峰會、兩岸產業(yè)合作論壇、兩岸經合會例會等，皆是兩岸經濟關系進一步制度化的體現(xiàn)。

　　臺灣大學經濟學教授林建甫對中新社記者表示，上述幾次重要會議是今年兩岸經貿關系的亮點，證明兩岸經貿關系已達成諸多共識，建立了多個高層次交流合作平臺，對于兩岸經貿發(fā)展大有裨益。

　　此外，也有學者認為，今年1月1日起，ECFA早收清單產品全面實施零關稅，陸資赴臺快速增長等是今年兩岸經貿關系的亮點。

　　今年，兩岸經貿在穩(wěn)步向前的道路上，也遭遇一些難題和挑戰(zhàn)。

　　朱磊認為體現(xiàn)在三個方面。一，兩岸經濟依賴度存在下滑苗頭。臺灣對大陸的貿易依賴度連續(xù)3年下降，大陸在臺出口市場中的比重由2010年的41.8%降至今年前10個月的39.5%。二，臺商對大陸投資出現(xiàn)波動，前10個月大陸批準臺資項目同比下降7.2%，實際使用臺資金額同比下降24.4%。三，兩岸產業(yè)合作效果不如預期。如何解決兩岸產業(yè)合作過程中并生的產業(yè)競爭問題引人關注。

　　林建甫則認為，兩岸服務貿易協(xié)議至今未經臺“立法院”通過，無從生效實施；兩岸在制造業(yè)等領域面臨越來越多的直接競爭等是今年兩岸經貿關系面臨難題。

　　立足于當下，著眼于未來。朱磊和林建甫就兩岸經貿關系的進一步發(fā)展，提出諸多建議和期盼：希望臺灣方面盡速通過兩岸服務貿易協(xié)議；兩岸貨物貿易協(xié)議與爭端解決機制早日完成談判；臺當局放寬對陸資赴臺的實質性政策；兩岸經濟特區(qū)之間“園區(qū)合作”政策先試先行；兩岸簽署貨幣互換協(xié)議等。

　　展望明年，朱磊指出，世界經濟形勢要求兩岸進一步加強合作，而兩岸關系和平發(fā)展的良好勢頭將繼續(xù)助推兩岸經濟關系發(fā)展。他認為，隨著世界經濟形勢的逐步好轉，兩岸經濟形勢前景看好。

　　林建甫則認為，“更大的希望在明年，若兩岸利用好和平紅利，兩岸經貿關系將更進一步”。(完)