學(xué)者:大陸居民在臺購房 臺灣再出限購令令人費解

　　隨著兩岸經(jīng)濟交流與人員往來的發(fā)展，臺灣居民在大陸購房早已不是新聞，而且非常普遍，大陸并沒有對臺灣居民在大陸購房作任何額外限制。相反，臺灣開放大陸居民在臺購房政策也有10年之久，但由于限制太多，有所謂的“三四五”規(guī)定(購房后3年不得轉(zhuǎn)讓、大陸居民在臺每年居留時間不得超過4個月、銀行貸款不得超過五成)，大陸居民在臺購房并不積極，進展有限，目前總數(shù)累計不到100件(到2012年6月為71件)。

　　盡管大陸居民在臺購房成效不彰，沒有達到臺灣當(dāng)局最初希望陸資拉動房市的目的，也沒有出現(xiàn)媒體或綠營炒作的陸資“炒房”現(xiàn)象，但令人意外的是，在兩岸關(guān)系和平發(fā)展與ECFA服務(wù)貿(mào)易協(xié)商進入最后關(guān)鍵時刻，臺灣當(dāng)局不是對大陸居民在臺購房采取更為積極的鼓勵政策，而是要嚴(yán)加管制，要采取更為嚴(yán)厲的“總量管制”措施。

　　日前臺“內(nèi)政部”重新檢討“大陸人民在臺取得不動產(chǎn)許可辦法”，委托有關(guān)單位研究，并提出初步方案，主要內(nèi)容有：總體采“總量管制”，大陸居民在臺買房每戶不超過80坪(一坪等于3.3平方米)；年度配額以200戶為限，即一年在臺購房總數(shù)不超200件，而且各縣市還有不同配額；在同一大樓或同一社區(qū)購房，以總戶數(shù)的10%為上限；購房后由原3年不得轉(zhuǎn)移改為5年不得轉(zhuǎn)移出售。同時，臺“中央銀行”希望管制更嚴(yán)格。

　　這一更加嚴(yán)格的管制標(biāo)準(zhǔn)，不僅有點莫名其妙，也令人費解。就每戶購房的面積不超過80坪而言，約250平方米的房子不算小，但卻沒有差異化，尤其是對大企業(yè)或富豪而言，這一購房面積上限顯然是不符合時宜的，因為臺灣富商的購房面積非常大，沒有限制，這樣無法吸引大陸有實力的購房者，也無法達到通過陸資拉動房市的目的。房屋自由買賣是市場經(jīng)濟的基本要求與規(guī)律，適當(dāng)?shù)南拗瀑彿客稒C(頻繁轉(zhuǎn)手出售)是必要的，但為何只對大陸居民購房有如此嚴(yán)厲的限制，而對本地人與其他國家或地區(qū)購房者沒有這種限制？顯然是政治歧視與政策歧視。其加強管制的主要考慮是所謂的防止“陸資炒房”。但過去10年來的事實證明，大陸居民對在臺灣嚴(yán)苛的政策限制下在臺購房積極性并不高，購房最多的一年也不超過28件，在臺灣房地產(chǎn)市場少得可忽略不計，并沒有出現(xiàn)臺灣媒體炒作的陸資炒房問題。而對大陸居民在同一社區(qū)或大樓購房總數(shù)設(shè)限，是所謂防止出現(xiàn)“中國村”或“租借地”疑慮，更是不妥，完全是政治思維的結(jié)果。

　　本來，隨著兩岸關(guān)系和平發(fā)展，隨著兩岸經(jīng)濟交流與合作的加深，隨著兩岸人民往來的日益密切，臺灣應(yīng)該鼓勵與擴大大陸居民在臺購房，減少管制，并提供更為便利的條件。但令人意外的是，臺灣有關(guān)單位與部門卻是對大陸居民在臺購房上緊發(fā)條，要進行更加嚴(yán)厲的管制，完全不合時宜，是開歷史的倒車，有違兩岸關(guān)系和平發(fā)展大局。這一更加嚴(yán)厲的管制政策方案，也引起臺灣建商的強烈不滿，認(rèn)為此舉是“鎖島，開倒車”，會嚇跑陸資。近年來，兩岸地產(chǎn)商積極開展合作，在臺興建樓盤，主打80坪以上的大面積樓盤，而且有些旨在陸資獨棟購買的樓盤。若這一政策實施，將對這些樓盤產(chǎn)生很大沖擊。對此，臺灣有關(guān)部門需要深刻檢討，需要跳出對兩岸經(jīng)貿(mào)往來與大陸居民在臺購房“管制”與“防衛(wèi)”的舊思維，以更積極、更開放的心態(tài)面對兩岸經(jīng)貿(mào)往來與大陸居民在臺購房，為兩岸關(guān)系和平發(fā)展創(chuàng)造更和諧的氛圍與環(huán)境，多做有益于兩岸人民、也有益于臺灣經(jīng)濟發(fā)展的事情，少做“損人不利己”的事情，切莫以守舊與歧視做法阻礙了臺灣的發(fā)展機會。(海峽導(dǎo)報特約評論員王建民 中國社科院臺研所研究員)

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