陸資赴臺(tái)應(yīng)盡快跨過(guò)“試水期”

　　在全球經(jīng)濟(jì)衰退風(fēng)險(xiǎn)猶存的大背景下，如何有效推動(dòng)陸資入臺(tái)、造福兩岸經(jīng)濟(jì)是當(dāng)前大陸與臺(tái)灣經(jīng)貿(mào)合作的重要議題。

　　記者從日前舉行的首屆(北京)陸資赴臺(tái)投資專題研討會(huì)上了解到，目前陸資赴臺(tái)投資已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了“從無(wú)到有”的重大突破，但仍處于“開(kāi)拓通路的試水期”和“小步慢挪的觀望期”，未來(lái)發(fā)展仍面臨諸多問(wèn)題，與會(huì)人士建議兩岸雙方能認(rèn)真解決陸資赴臺(tái)的深層次問(wèn)題，共同應(yīng)對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)危機(jī)的沖擊。

　　陸資赴臺(tái)還應(yīng)加力推進(jìn)

　　自2009年6月30日臺(tái)灣開(kāi)放陸資赴臺(tái)以來(lái)，陸資赴臺(tái)投資實(shí)現(xiàn)了“從無(wú)到有”的突破，兩岸雙向投資格局初步形成，并對(duì)于臺(tái)灣企業(yè)緩解資金緊張、開(kāi)拓大陸市場(chǎng)、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、增加民眾就業(yè)發(fā)揮了一定的積極作用。不過(guò)，陸資赴臺(tái)總體績(jī)效與兩岸雙方的預(yù)期目標(biāo)仍相差很大，呈現(xiàn)“項(xiàng)目資金少、平均規(guī)模小、發(fā)展速度慢“等特點(diǎn)，這與當(dāng)前兩岸經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)合作的客觀要求與臺(tái)灣吸引陸資發(fā)展經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)烈愿望相差較遠(yuǎn)。

　　大陸對(duì)臺(tái)投資項(xiàng)目少，平均規(guī)模小。據(jù)大陸相關(guān)方面統(tǒng)計(jì)，截至2012年8月底，大陸企業(yè)赴臺(tái)投資項(xiàng)目129個(gè)，金額3.24億美元。來(lái)自臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)主管部門的統(tǒng)計(jì)，截至2012年6月底，核準(zhǔn)陸資赴臺(tái)投資267件，金額2.9774億美元。

　　多數(shù)在臺(tái)陸企實(shí)質(zhì)性經(jīng)營(yíng)活動(dòng)少，觀望心態(tài)較濃。在129項(xiàng)對(duì)臺(tái)投資中，70個(gè)項(xiàng)目投資服務(wù)業(yè)、47個(gè)項(xiàng)目投資制造業(yè)、12個(gè)項(xiàng)目投資農(nóng)業(yè)，投資金額排名前三位的分別是銀行業(yè)、電腦電子產(chǎn)品及光學(xué)制品制造業(yè)、批發(fā)及零售業(yè)。陸企以服務(wù)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)為主，高端制造業(yè)較少；多數(shù)企業(yè)在臺(tái)成立代表處或設(shè)立研發(fā)中心，實(shí)質(zhì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)較少。

　　福建對(duì)臺(tái)投資項(xiàng)目與規(guī)模在大陸各省份中處于領(lǐng)跑地位。自2009年6月至2012年6月底，福建赴臺(tái)投資企業(yè)29家，協(xié)議投資金額7958萬(wàn)美元，閩臺(tái)金融、旅游、物流等第三產(chǎn)業(yè)合作不斷深化。

　　據(jù)記者了解，兩岸有關(guān)部門對(duì)陸資赴臺(tái)申請(qǐng)文件審批時(shí)間較長(zhǎng)，增加了企業(yè)成本。臺(tái)灣對(duì)陸資投資人的資格認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)比其他地區(qū)嚴(yán)格，對(duì)陸資的審批周期比其他外資的審批周期長(zhǎng)，同時(shí)大陸對(duì)陸資赴臺(tái)投資盡管在政策上給予了大力支持，但審批流程比較復(fù)雜，涉及部門較多。

　　兩岸加強(qiáng)投資服務(wù)工作

　　目前兩岸關(guān)系和平發(fā)展由開(kāi)創(chuàng)期步入鞏固深化期，兩岸的經(jīng)濟(jì)交流也進(jìn)入了新階段。在研討會(huì)上，一些企業(yè)建議，兩岸雙方應(yīng)秉持優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利雙贏的原則，從放寬政策限制、簡(jiǎn)化審批流程、完善配套措施、搭建交流平臺(tái)、創(chuàng)新投資模式、優(yōu)化投資環(huán)境等方面著手，務(wù)實(shí)推動(dòng)陸資赴臺(tái)投資盡快從“試水期”轉(zhuǎn)向“深水期”，提升兩岸企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)和抵御外部風(fēng)險(xiǎn)的能力，繁榮兩岸經(jīng)濟(jì)。

　　有關(guān)人士建議，可以進(jìn)一步開(kāi)放投資領(lǐng)域與項(xiàng)目，逐漸減少投資限制；加強(qiáng)陸資赴臺(tái)投資服務(wù)工作，逐步完善大陸企業(yè)赴臺(tái)投資的各類配套措施；加大宣傳力度，營(yíng)造有利于投資的社會(huì)環(huán)境；兩岸雙方應(yīng)逐步簡(jiǎn)化投資申請(qǐng)文件和審核程序，簡(jiǎn)化大陸商務(wù)人士赴臺(tái)手續(xù)；兩岸主管部門以適當(dāng)方式建立溝通機(jī)制，指導(dǎo)建立權(quán)威性的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，共同推動(dòng)陸資赴臺(tái)投資，協(xié)助解決陸資赴臺(tái)投資所衍生的相關(guān)問(wèn)題。

　　在陸資赴臺(tái)投資專題研討會(huì)上，有相關(guān)人士表示可以促進(jìn)研究創(chuàng)新陸資赴臺(tái)投資網(wǎng)絡(luò)交易和兩岸資產(chǎn)與權(quán)益網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)，為兩岸投資人與項(xiàng)目交易服務(wù)商搭建交流合作的新橋梁。

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