讓居民收入“高速增長”成常態(tài)
要想人均可支配收入增長有效持續(xù)，亟須盡快推進(jìn)收入分配改革，希望在個人稅費(fèi)增速相對減緩的同時，減緩仍持高企的企業(yè)稅費(fèi)壓力。
據(jù)報道，截至7月27日，全國已公布上半年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的有27個省市。除上海增速為8.6%，其他26省市增速均超過10%。此前國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示，我國上半年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為12509元，同比名義增長13.3%，扣除價格因素實際增長9.7%，增速比上年同期加快2.1個百分點。
上半年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的“高速增長”，這無疑給當(dāng)下復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢，帶來了一些驚喜。
不過，結(jié)合上半年我國經(jīng)濟(jì)增長減速、相對偏高的企業(yè)稅費(fèi)壓力以及極可能再度抬頭的CPI增速，如何保持人均可支配收入的增長可持續(xù)，仍需要政策層面的調(diào)整應(yīng)對。
這是因為，人均可支配收入的實際增長，主要與三個經(jīng)濟(jì)變量直接相關(guān)，其一為經(jīng)濟(jì)增長，其二為個人稅費(fèi)增速，其三為CPI（通貨膨脹）。而這其中，經(jīng)濟(jì)增長與人均可支配收入實際增長基本呈正相關(guān)效應(yīng)，個人稅費(fèi)和CPI增長與人均可支配收入實際增長則呈負(fù)相關(guān)效應(yīng)。
由此可知今年上半年人均可支配收入高速增長的成因——雖然今年上半年我國經(jīng)濟(jì)增速有所下滑，但是同期個人稅費(fèi)的緩慢增長和CPI增速的大幅下降，對此形成了相對的反向?qū)_。
以經(jīng)濟(jì)增速的大幅下滑而論，我國今年上半年GDP同比增長僅為7.8%，且二季度增長7.6%創(chuàng)下近三年新低。與此同時，我國今年上半年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤，與去年同期相比則更是下降了2.4%。這些均表明未來的經(jīng)濟(jì)形勢不容樂觀，亦變相表明我國未來人均可支配收入的持續(xù)高速增長，存在一定的阻力。
去年我國大幅調(diào)高個稅起征點，上半年，各地大幅調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)，而今年上半年財政收入較去年同期仍然增長12.2%。這在某種程度上表明，在同期個人稅費(fèi)增速相對緩慢的同時，企業(yè)稅費(fèi)增速仍然維持著較高的增速。這無論是對于當(dāng)下持續(xù)不景氣的實體經(jīng)濟(jì)，還是未來人均可支配收入的持續(xù)高速增長而言，均是很不利的。
再以CPI增長而言，雖然今年上半年CPI增速僅為3.3%，比去年同期大幅降低2.1個百分點，但是在宏觀經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行之下，實質(zhì)性的寬松貨幣政策已然啟動，今年上半年已分別調(diào)低存款準(zhǔn)備金率和利率各2次。持續(xù)寬松的貨幣政策，預(yù)示著通脹高企可能再度來臨，而這亦表明未來人均可支配收入的高增速存在很大的不確定性。
在這樣的情況下，亟須盡快推進(jìn)收入分配改革。據(jù)報道，延宕8年之久的收入分配改革方案，有望在今年下半年出臺，而調(diào)整初次分配格局是未來收入分配改革的重中之重。
希望通過收入分配改革，未來在政府、企業(yè)、居民三方利益分配中，減緩個人稅費(fèi)的同時，相對減緩當(dāng)下仍持高企的企業(yè)稅費(fèi)壓力。在此基礎(chǔ)上，也應(yīng)通過制度層面的系統(tǒng)創(chuàng)新，大幅提高整體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率。如此居民收入“高速增長”才能可持續(xù)。
