深刻理解和把握我國(guó)發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)重大戰(zhàn)略意義

　　作者：葉本乾（電子科技大學(xué)馬克思主義學(xué)院副院長(zhǎng)、教授、博士生導(dǎo)師，四川省中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心特約研究員）

　　數(shù)字經(jīng)濟(jì)是繼農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)之后的主要經(jīng)濟(jì)形態(tài)之一，是高質(zhì)量發(fā)展之路的助推引擎。黨的十八大以來，黨中央高度重視發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，將其上升為國(guó)家戰(zhàn)略，數(shù)字經(jīng)濟(jì)正逐漸成為把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新機(jī)遇的戰(zhàn)略選擇。習(xí)近平總書記指出，面向未來，我們要站在統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局的高度，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局、發(fā)展安全兩件大事，充分發(fā)揮海量數(shù)據(jù)和豐富應(yīng)用場(chǎng)景優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)數(shù)字技術(shù)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，不斷做強(qiáng)做優(yōu)做大我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)。這一重要論述為我國(guó)發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)指明了前進(jìn)方向，提供了根本遵循，對(duì)推動(dòng)構(gòu)建新發(fā)展格局、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、構(gòu)筑國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)具有重大戰(zhàn)略意義。

　　以數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展推動(dòng)構(gòu)建新發(fā)展格局

　　數(shù)字技術(shù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)推動(dòng)各類資源要素快捷流動(dòng)、市場(chǎng)主體重構(gòu)組織模式、各類市場(chǎng)主體加速融合，實(shí)現(xiàn)跨界發(fā)展，打破時(shí)空限制，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，暢通國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)循環(huán)。因此，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展有利于增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展平衡性、協(xié)調(diào)性，從而推動(dòng)構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體，國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。

　　增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能。數(shù)字經(jīng)濟(jì)打破了傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式中存在的時(shí)空限制，降低了信息的非對(duì)稱性與非完整性，以其特有的滲透率以及發(fā)展效率推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)全面升級(jí)，縮短了產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化的進(jìn)程。落后地區(qū)憑借信息追趕方面的后發(fā)優(yōu)勢(shì)，可以憑借低成本的信息溝通與擴(kuò)散實(shí)踐實(shí)現(xiàn)“蛙跳式”發(fā)展。數(shù)字經(jīng)濟(jì)為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)力。在第5屆數(shù)字中國(guó)建設(shè)峰會(huì)開幕式上發(fā)布的《數(shù)字中國(guó)發(fā)展報(bào)告（2021年）》顯示，2017年到2021年，我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模從27.2萬億元增至45.5萬億元，總量穩(wěn)居世界第二，年均復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)13.6%，占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重從32.9%提升至39.8%。雖然目前依然存在發(fā)展不平衡、不充分和不規(guī)范等問題，但隨著傳統(tǒng)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變，區(qū)域發(fā)展的動(dòng)能不斷增強(qiáng)，短板弱項(xiàng)持續(xù)補(bǔ)齊，我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理水平正在顯著提高，逐漸走出一條高質(zhì)量的發(fā)展道路，為構(gòu)建新發(fā)展格局奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　暢通經(jīng)濟(jì)大循環(huán)。生產(chǎn)、分配、交換、消費(fèi)是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的四大要素。各要素環(huán)節(jié)暢通，以生產(chǎn)促進(jìn)消費(fèi)，以消費(fèi)促進(jìn)生產(chǎn)，是整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)有序運(yùn)行的前提條件。習(xí)近平總書記指出：“經(jīng)濟(jì)活動(dòng)需要各種生產(chǎn)要素的組合在生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)有機(jī)銜接，從而實(shí)現(xiàn)循環(huán)流轉(zhuǎn)。”數(shù)字經(jīng)濟(jì)以其高速成長(zhǎng)、高能擴(kuò)散和高效影響的優(yōu)勢(shì)推動(dòng)了生產(chǎn)方式、生活方式和治理方式的深刻變革。進(jìn)入新時(shí)代，我們必須加快建設(shè)以5G網(wǎng)絡(luò)、全國(guó)一體化數(shù)據(jù)中心體系、國(guó)家產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等為抓手的高速泛在、天地一體、云網(wǎng)融合、智能敏捷、綠色低碳、安全可控的智能化綜合性數(shù)字信息基礎(chǔ)設(shè)施，打通經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的信息“任督二脈”，以數(shù)字促循環(huán)，以循環(huán)謀發(fā)展。

　　以數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展推動(dòng)建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系

　　現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是由社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)層面、各個(gè)領(lǐng)域的相互關(guān)系和內(nèi)在聯(lián)系構(gòu)成的一個(gè)有機(jī)整體。數(shù)字經(jīng)濟(jì)通過高創(chuàng)新性、強(qiáng)滲透性、廣覆蓋性貫穿了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各領(lǐng)域，不僅提供了新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，而且是改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的有力支點(diǎn)，日益成為加速建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。

　　激活經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能。進(jìn)入數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，數(shù)據(jù)資源成為了關(guān)鍵的生產(chǎn)要素，帶來新產(chǎn)業(yè)的涌現(xiàn)，也實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)在空間上的重新布局，為欠發(fā)達(dá)地區(qū)提供了新的發(fā)展機(jī)遇，逐漸成為現(xiàn)代化發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。在傳統(tǒng)生產(chǎn)方式中，地理環(huán)境、資源稟賦對(duì)生產(chǎn)力的發(fā)展產(chǎn)生了諸多阻礙，限制了做大“蛋糕”的可能性。大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等技術(shù)如雨后春筍般不斷涌現(xiàn)，激發(fā)了新業(yè)態(tài)和新模式的全面發(fā)展�！稊�(shù)字中國(guó)發(fā)展報(bào)告（2021年）》顯示，2017年到2021年我國(guó)數(shù)據(jù)產(chǎn)量從2.3ZB增長(zhǎng)至6.6ZB，全球占比9.9%，位居世界第二。大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模從2017年的4700億元增長(zhǎng)至2021年的1.3萬億元，實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)。可以說，數(shù)據(jù)對(duì)提高生產(chǎn)效率的乘數(shù)作用不斷凸顯，成為最具時(shí)代特征的生產(chǎn)要素，其爆發(fā)增長(zhǎng)、海量集聚蘊(yùn)藏了巨大的價(jià)值，為智能化發(fā)展帶來了新的機(jī)遇。

　　提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新發(fā)展。數(shù)據(jù)對(duì)傳統(tǒng)生產(chǎn)方式變革產(chǎn)生了重大影響。實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展成為經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化發(fā)展的必然趨勢(shì)。實(shí)體經(jīng)濟(jì)是一國(guó)經(jīng)濟(jì)的立身之本，是財(cái)富創(chuàng)造的根本源泉，是國(guó)家強(qiáng)盛的重要支柱。而數(shù)字經(jīng)濟(jì)以其強(qiáng)大的創(chuàng)新性、流動(dòng)性和共享性對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了全方位、全鏈條的改造，實(shí)現(xiàn)了工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的“并聯(lián)”發(fā)展，提高了全要素生產(chǎn)率，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了放大、疊加、倍增的作用。在實(shí)踐中我們必須堅(jiān)持以數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合為主線，加強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理體系，協(xié)同推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，培育新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，為構(gòu)建數(shù)字中國(guó)提供有力支撐。

　　數(shù)字經(jīng)濟(jì)推動(dòng)構(gòu)筑國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)

　　數(shù)字經(jīng)濟(jì)事關(guān)國(guó)家發(fā)展大局。當(dāng)今時(shí)代，數(shù)字技術(shù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)是世界科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的先機(jī)，是新一輪國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)重點(diǎn)領(lǐng)域，是抓住先機(jī)、搶占未來發(fā)展制高點(diǎn)的必然選擇。

　　提升核心競(jìng)爭(zhēng)新能力。數(shù)字經(jīng)濟(jì)激發(fā)了數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的發(fā)展，推動(dòng)了技術(shù)、模式、業(yè)態(tài)的多維升級(jí)，是我國(guó)構(gòu)筑國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的強(qiáng)勁動(dòng)力�？v觀歷史，歷次技術(shù)革命都極大地促進(jìn)了生產(chǎn)力發(fā)展，也深刻地改變了人們的生活方式，數(shù)字經(jīng)濟(jì)一方面與實(shí)體經(jīng)濟(jì)廣泛融合，在成本、效率、質(zhì)量、范圍多方面實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，有效打破了時(shí)空阻隔，提高有限資源的普惠化水平，極大方便了群眾生活，為整個(gè)社會(huì)提供了更為豐富的物質(zhì)產(chǎn)品和社會(huì)財(cái)富，讓廣大人民享受到看得見、摸得著的實(shí)惠。另一方面，數(shù)字經(jīng)濟(jì)引發(fā)市場(chǎng)規(guī)則、組織結(jié)構(gòu)、信用關(guān)系、產(chǎn)權(quán)制度、激勵(lì)機(jī)制等方面發(fā)生根本性變化，激發(fā)制度體系與治理方式的持續(xù)創(chuàng)新，培育在發(fā)展中規(guī)范、在規(guī)范中發(fā)展的新常態(tài)，以數(shù)字經(jīng)濟(jì)構(gòu)筑國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。《數(shù)字中國(guó)發(fā)展報(bào)告（2021年）》顯示，我國(guó)5G實(shí)現(xiàn)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、應(yīng)用全面領(lǐng)先，高性能計(jì)算保持優(yōu)勢(shì)，北斗導(dǎo)航衛(wèi)星全球覆蓋并形成規(guī)�；瘧�(yīng)用；芯片自主研發(fā)能力穩(wěn)步提升，國(guó)產(chǎn)操作系統(tǒng)性能大幅提升；人工智能、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、量子信息等新興技術(shù)躋身全球第一梯隊(duì)；2021年，我國(guó)信息領(lǐng)域PCT國(guó)際專利申請(qǐng)數(shù)量超過3萬件，比2017年提升60%，全球占比超過三分之一。

　　促進(jìn)國(guó)際廣泛合作。進(jìn)入新時(shí)代，世界各國(guó)日益成為一個(gè)相互聯(lián)系、相互依賴、共同運(yùn)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)有機(jī)體，而數(shù)字經(jīng)濟(jì)正在成為重組全球要素資源、重塑全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、改變?nèi)�球�?jìng)爭(zhēng)格局的關(guān)鍵力量，其不僅開拓了國(guó)際合作的廣泛空間，發(fā)展成為世界經(jīng)濟(jì)合作的重要橋梁和紐帶，而且極大地推動(dòng)各國(guó)發(fā)揮各自比較優(yōu)勢(shì)，助力實(shí)現(xiàn)互利共贏。目前我國(guó)倡議發(fā)起并加入《G20數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與合作倡議》《全球發(fā)展倡議》等國(guó)際合作協(xié)定，深入?yún)⑴c數(shù)字經(jīng)濟(jì)國(guó)際規(guī)則制定，在技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)用方面與有關(guān)國(guó)家開展交流合作，攜手構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體。我們要把握數(shù)字化發(fā)展新機(jī)遇，大力推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展頂層設(shè)計(jì)和體制機(jī)制建設(shè)，拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展新空間，推動(dòng)我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。