【經濟特區(qū)40年@治理現代化】專家：把天下大同理念融入基層

　　在堅持疫情防控常態(tài)化的同時，如何在不同層面做好社區(qū)治理？特別是探索在當地工作居住的港澳人士、外籍人士如何參與區(qū)域治理？近日，“經濟特區(qū)40年@治理現代化”網絡主題宣傳活動走進五大經濟特區(qū)，實地調研各式各樣的科學化、精細化、智能化的治理實踐。

　　傳統(tǒng)治理模式以戶籍居民為基礎，隨著改革開放深入，作為經濟特區(qū)“特”中之“特”的前海，怎樣探索以居民甚至海外人士為群體的治理機制？“用今年抗疫的成效來說明”，前海蛇口自貿片區(qū)管委會副主任王錦俠介紹，現在前海每天實際人口8萬-10萬人，工作人口占大頭，但現在沒有傳統(tǒng)的社區(qū)治理體系覆蓋。是法定機構最終把疫情防控“四個零”目標實現，在2月初，大多數人還認為不可能實現。他總結，治理的體制機制創(chuàng)新，潛力在于機構創(chuàng)新，能煥發(fā)機構革命的潛力。

　　在疫情防控中，深圳“數字政府”改革和智慧城市建設成果發(fā)揮了重要作用。不久前，深圳率先建成超4.6萬個5G基站，成為我國首個5G基礎設施全覆蓋的城市。如今，數字化、精細化、智能化的服務管理讓人耳目一新。深圳市政務服務數據管理局局長劉佳晨介紹，數據是核心，協同是關鍵，服務是重點。例如，“深i您”就體現了這座城對人的關心，以人為本。

　　深圳灣口岸是往返深港兩地的重要關口之一，也是深圳嚴防境外疫情輸入的主要關口�！吧钲诘慕涷灧浅Ｖ匾獙氋F”，香港大學深圳醫(yī)院院長盧寵茂認為，控制疫情的相關做法“是值得香港去學習的�！薄皣烂芄芸匦纬砷]環(huán)”，深圳灣口岸現場指揮部（南山區(qū)）指揮長彭耀玖說，這里做到了“四防”：人防、物防、技防、群防。

　　橫琴綜合服務中心是澳門社團與珠海市合辦的首個社會服務機構�；叵氘敵�，小橫琴社區(qū)黨委書記、社區(qū)居委會主任陳景鋒感慨，許多澳門居民在這里買房成了新橫琴人，但對當地政策不太了解，甚至不相信工作人員。通過引進澳門街坊總會讓大家了解到，街坊總會其實與當地居委會做的一致。現在組織的活動大家都會主動參與。

　　位于廈門的官任社區(qū)隨處可見雙語引路牌，為來自幾十個國家和地區(qū)的千余位境外人士服務著，成為國際化社區(qū)建設“樣本”。鄰里互助、文化交流、慈善公益、調解無國界成為習慣。工作人員介紹，大家在國際學堂學習中有了獲得感，參與社區(qū)志愿服務有了社區(qū)歸屬感。疫情期間，許多外籍志愿者參與到社區(qū)防控、測量體溫等工作。

　　“國際化發(fā)展是推動構建人類命運共同體先行先試的抓手和嘗試！”中國社會科學院“一帶一路”研究中心副秘書長任晶晶認為，這是經濟特區(qū)發(fā)展一大成就。以官任社區(qū)為例，作為國際化發(fā)展中國基層治理的樣本和平臺，把四海一家、天下大同理念融入到基層治理方方面面，取得非常好的社會實踐效果，讓境外人士找到家的感覺，切實切身體會到中國特色社會主義的溫暖和親情。

　　“我們走訪調研的企事業(yè)單位和基層社區(qū)有一個共同特點，就是黨建工作抓得都很好。”任晶晶強調，可以說，黨建保障是我們做好特區(qū)工作的不竭動力。中國特色社會主義制度的根本特征和最大優(yōu)勢就是中國共產黨的領導。