治理之道：推動農(nóng)村電商持續(xù)發(fā)展

　　徐 鋒 劉林青

　　農(nóng)村電商把實體店與電商有機結(jié)合，使實體經(jīng)濟與互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)生疊加效應，是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的重要手段。通過大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，發(fā)揮市場機制作用，加快農(nóng)村電商發(fā)展，有利于促消費、擴內(nèi)需，有助于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。推動農(nóng)村電商持續(xù)發(fā)展，可以從以下幾個方面著力。

　　加強農(nóng)村網(wǎng)絡基礎(chǔ)設施建設。完善的網(wǎng)絡基礎(chǔ)設施是農(nóng)村電商充分發(fā)展的基礎(chǔ)。今年中央一號文件提出，基本實現(xiàn)行政村光纖網(wǎng)絡和第四代移動通信網(wǎng)絡普遍覆蓋。推動農(nóng)村電商持續(xù)發(fā)展，需要進一步加強農(nóng)村寬帶、通信等信息化基礎(chǔ)設施建設力度，擴大農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)建設規(guī)模、提高農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)傳輸效率；加快物聯(lián)網(wǎng)、智能設備等現(xiàn)代信息技術(shù)和農(nóng)村生產(chǎn)生活的深度融合，推廣適合農(nóng)村、方便農(nóng)民的信息化產(chǎn)品。

　　加快農(nóng)村物流倉儲體系建設。農(nóng)產(chǎn)品具有時效性強、季節(jié)性強、存儲難度大等特點。建立倉儲、包裝、物流體系特別是冷鏈物流體系，有利于推動農(nóng)產(chǎn)品在更廣范圍快速流動，為農(nóng)村電商持續(xù)發(fā)展提供有效保障�？赏ㄟ^整合郵政快遞、商貿(mào)、交通、供銷等資源，加快完善縣鄉(xiāng)物流體系，鼓勵多站合一、服務同網(wǎng)；合理規(guī)劃冷藏庫、冷凍庫等設施布局，推動建設一批現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品冷鏈快遞物流基地。

　　推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標準化建設。生產(chǎn)標準化是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全的保證，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)品牌建設的重要手段。推動農(nóng)村電商持續(xù)發(fā)展，需要制定科學合理的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標準，加強對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)品加工、市場準入、流通銷售等重點領(lǐng)域的監(jiān)管，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標準化建設。以品牌建設為抓手，按照統(tǒng)一標準進行生產(chǎn)組織、監(jiān)督管理、質(zhì)量認證，實現(xiàn)產(chǎn)品可追溯、質(zhì)量有保證、附加值有提升。

　　加大農(nóng)村電商人才隊伍建設。對農(nóng)民、合作社人員加強技能培訓，提高農(nóng)民利用網(wǎng)絡渠道銷售農(nóng)產(chǎn)品的能力。有條件的地區(qū)可以建立專業(yè)的電子商務人才培訓基地和師資隊伍，培養(yǎng)一批既懂理論又懂業(yè)務、會經(jīng)營網(wǎng)店、能帶頭致富的復合型人才。引導具有實踐經(jīng)驗的電商從業(yè)者返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，鼓勵電子商務職業(yè)經(jīng)理人到農(nóng)村發(fā)展。

　　（作者單位：江蘇徐州生物科技與大健康發(fā)展研究中心）

　　《 人民日報 》（ 2020年05月07日 09 版）