【戰(zhàn)“疫”說(shuō)理】堅(jiān)持六種思維方法 助力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)

　　打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)丨學(xué)者聚焦系列文章（31）

　　王壽林

　　此次新冠肺炎疫情是新中國(guó)成立以來(lái)在中國(guó)發(fā)生的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的一次重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。面對(duì)疫情，習(xí)近平總書記謀劃戰(zhàn)略全局，以唯物辯證思維解決矛盾問(wèn)題，以勇于責(zé)任擔(dān)當(dāng)推進(jìn)各項(xiàng)工作，展示了中國(guó)共產(chǎn)黨人嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度、真摯的為民情懷、卓越的思想風(fēng)范，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)指明了正確路徑、提供了科學(xué)方法。筆者認(rèn)為，要堅(jiān)持六種思維方法，助力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。

　　注重戰(zhàn)略思維

　　在疫情防控方面，習(xí)近平總書記指出，“湖北和武漢是疫情防控的重中之重，是打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的決勝之地”。控制源頭、切斷傳播途徑，是疫情防控的治本之策；提高收治率和治愈率，降低感染率和病死率，是防控工作的突出任務(wù)；集中患者、集中專家、集中資源、集中救治，是扭轉(zhuǎn)戰(zhàn)局的關(guān)鍵之舉；在黨中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，疫情防控工作依托黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會(huì)協(xié)同、全民參與的國(guó)家治理體系，形成了全國(guó)一盤棋的強(qiáng)大合力，很快贏得了疫情防控的戰(zhàn)略主動(dòng)。

　　在補(bǔ)短強(qiáng)弱方面，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“既要立足當(dāng)前，科學(xué)精準(zhǔn)打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，更要放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn)”。這體現(xiàn)了以全局視野、長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光觀察、思考和處理問(wèn)題，抓住重點(diǎn)又統(tǒng)籌一般，立足當(dāng)前又著眼未來(lái)，熟知國(guó)內(nèi)又洞察國(guó)際，高瞻遠(yuǎn)矚、審時(shí)度勢(shì)，從整體上把握疫情的發(fā)展趨勢(shì)，并根據(jù)事態(tài)發(fā)展的階段性變化，適時(shí)采取相應(yīng)的對(duì)策舉措，有效發(fā)揮我國(guó)治理體系的特有優(yōu)勢(shì)，在解決疫情防控突出問(wèn)題中實(shí)現(xiàn)整體突破，在把握疫情防控戰(zhàn)略全局中推進(jìn)各項(xiàng)工作。

　　在恢復(fù)秩序方面，在疫情防控的初始階段，控制疫情擴(kuò)散蔓延處于矛盾的主要方面，必須集中優(yōu)勢(shì)兵力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。隨著疫情防控形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展逐步上升到矛盾的主要方面，在繼續(xù)做好疫情防控各項(xiàng)工作的同時(shí)，把恢復(fù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提到重要的議事日程，力爭(zhēng)全國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展早日步入正常軌道。

　　注重系統(tǒng)思維

　　疫情防控是各種挑戰(zhàn)的疊加，呈現(xiàn)一種復(fù)合狀態(tài)，是多重問(wèn)題的復(fù)雜處理，是一場(chǎng)全方位的總體戰(zhàn)，就內(nèi)容而言，它包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等各個(gè)方面；就層次而言，它涵蓋戰(zhàn)略籌劃、組織實(shí)施、具體操作等各個(gè)層面，必須以系統(tǒng)的思維形成事態(tài)發(fā)展的全局觀，密切跟蹤與事態(tài)相關(guān)的矛盾因素，并做好多重目標(biāo)的價(jià)值排序，分清輕重緩急，協(xié)調(diào)推進(jìn)工作。

　　打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，除了疫情防控和病員救治外，還包括藥品研發(fā)、物資供給、市場(chǎng)保障、輿論引導(dǎo)、秩序維護(hù)以及恢復(fù)生產(chǎn)、穩(wěn)定就業(yè)、暢通運(yùn)輸?shù)取Ａ?xí)近平總書記指出，“經(jīng)濟(jì)社會(huì)是一個(gè)動(dòng)態(tài)循環(huán)系統(tǒng)，不能長(zhǎng)時(shí)間停擺”。要加強(qiáng)糧油菜和肉蛋奶等生活必需品生產(chǎn)供應(yīng)，優(yōu)先安排煤電、油氣、糧食、蔬菜等重點(diǎn)物資運(yùn)輸，確保批發(fā)市場(chǎng)、城區(qū)物流配送暢通。采取有力措施支持相關(guān)企業(yè)盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)人財(cái)物有序流動(dòng)、產(chǎn)供銷有機(jī)銜接、內(nèi)外貿(mào)有效貫通，促進(jìn)上下游企業(yè)整體配套、協(xié)同動(dòng)作，切實(shí)提高復(fù)工復(fù)產(chǎn)的整體效益和水平。從決定成立應(yīng)對(duì)疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組，向湖北等疫情嚴(yán)重地區(qū)派出指導(dǎo)組，到研究部署統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作；從強(qiáng)調(diào)以更堅(jiān)定的信心、更頑強(qiáng)的意志、更果斷的措施，堅(jiān)決打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)，到要求疫情防控形勢(shì)越是向好，越要保持頭腦清醒，繼續(xù)把疫情防控作為當(dāng)前頭等大事抓緊抓實(shí)抓細(xì)。這一切充分表明，黨中央對(duì)疫情形勢(shì)的判斷是準(zhǔn)確的，各項(xiàng)工作部署是周密的，采取的舉措是卓有成效的。

　　注重創(chuàng)新思維

　　善于因事制宜、知難而進(jìn)、開拓創(chuàng)新，在解決疫情防控的重點(diǎn)問(wèn)題上有新辦法，在解決疫情防控的難點(diǎn)問(wèn)題上有新舉措，是創(chuàng)新思維的內(nèi)在要求。以創(chuàng)新思維處理重大突發(fā)公共事件，必須突出一個(gè)快字，凡是能當(dāng)機(jī)立斷的，就不要反復(fù)研究；凡是能即刻行動(dòng)的，就不要靜觀其變，切實(shí)做到掌握信息快、請(qǐng)示批復(fù)快、組織動(dòng)員快、人員到位快、解決問(wèn)題快、獎(jiǎng)懲激勵(lì)快，在信息有限的情況下迅速做出決斷，通過(guò)有效發(fā)揮各種資源的整體效能，牢牢占據(jù)決戰(zhàn)決勝的制高點(diǎn)。

　　面對(duì)新冠肺炎疫情加快蔓延的嚴(yán)峻形勢(shì)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，迅速將疫情防控工作上升為黨和國(guó)家的頭等大事，按照?qǐng)?jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策的總要求，把新冠肺炎納入乙類傳染病、采取甲類措施嚴(yán)格管理，把武漢和湖北作為全國(guó)主戰(zhàn)場(chǎng)、作為疫情防控的重中之重，加強(qiáng)對(duì)武漢和湖北防疫的統(tǒng)一指揮，統(tǒng)籌兼顧其他地區(qū)防控工作。在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，中央應(yīng)對(duì)疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)研究部署工作，國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制加大政策協(xié)調(diào)和物資調(diào)配力度，各地區(qū)各部門積極履職盡責(zé)，全國(guó)各族人民眾志成城、團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)，與疫情展開了堅(jiān)決斗爭(zhēng)。經(jīng)過(guò)舉國(guó)上下的艱苦努力，疫情形勢(shì)出現(xiàn)積極變化，蔓延勢(shì)頭得到基本遏制，防控工作取得階段性成效。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)在科學(xué)總結(jié)疫情防控經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，適時(shí)完善應(yīng)急預(yù)案體系，做到一種風(fēng)險(xiǎn)多個(gè)預(yù)案、一種危機(jī)多手對(duì)策，為有效應(yīng)對(duì)今后類似的突發(fā)公共事件奠定了良好基礎(chǔ)，做好了充分準(zhǔn)備。

　　注重科學(xué)思維

　　倡導(dǎo)尊重事實(shí)、尊重真理、尊重人才、尊重創(chuàng)造，運(yùn)用科學(xué)方法和手段揭示事物的本質(zhì)和規(guī)律，能動(dòng)地認(rèn)識(shí)和改造世界。在疫情防控中把關(guān)愛(ài)人民的生命與健康，滿足人民的需要與愿望，維護(hù)人民的價(jià)值與尊嚴(yán)，增進(jìn)人民的幸福與美滿，作為各項(xiàng)工作的根本取向，是科學(xué)思維的生動(dòng)體現(xiàn)。

　　疫情防控是一場(chǎng)人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)，每一個(gè)崗位、每一個(gè)單元、每一個(gè)環(huán)節(jié)都是不可或缺的，都與整個(gè)阻擊戰(zhàn)的勝敗息息相關(guān)，都要有人民安危、匹夫有責(zé)的使命感，都要有當(dāng)今之時(shí)、舍我其誰(shuí)的責(zé)任感。在充分發(fā)揮人民群眾創(chuàng)造潛能的同時(shí)，更要重視民生關(guān)懷，要集中患者、集中專家、集中資源、集中救治，切實(shí)提高收治率和治愈率，降低感染率和病死率；關(guān)心關(guān)愛(ài)廣大醫(yī)務(wù)人員，全面落實(shí)醫(yī)務(wù)人員的防護(hù)物資和生活物資保障，統(tǒng)籌安排輪休，落實(shí)工資待遇、衛(wèi)生防疫津貼待遇，幫助他們解除后顧之憂；對(duì)群眾要有仁愛(ài)之心，對(duì)一些長(zhǎng)時(shí)間自我隔離的情緒宣泄，要多加理解和寬容；在疫情防控第一線考察、識(shí)別、評(píng)價(jià)、使用干部，對(duì)表現(xiàn)突出的人員，予以表?yè)P(yáng)表彰、大膽提拔使用；對(duì)作風(fēng)飄浮、敷衍塞責(zé)、推諉扯皮、失職瀆職等行為，嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)，依紀(jì)依法懲處，從而使干部心中的天平回歸到群眾第一、人民至上這個(gè)正位上來(lái)。

　　注重底線思維

　　增強(qiáng)居安思危、未雨綢繆的憂患意識(shí)，凡事做好最壞的準(zhǔn)備，努力爭(zhēng)取最好的結(jié)果，從而做到有備無(wú)患，處變不驚，臨危不亂，有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于疫情防控阻擊戰(zhàn)來(lái)說(shuō)，其底線就是把疫情擴(kuò)散、蔓延控制在有限的范圍內(nèi)，最大限度地減輕對(duì)人民生命健康造成的危害，最大限度地減輕對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)的沖擊。緊緊扭住城鄉(xiāng)社區(qū)防控和患者救治兩個(gè)關(guān)鍵，制定周密方案，組織各方力量具體實(shí)施；速建兩家專門醫(yī)院，用于集中救治危重患者，興建方艙醫(yī)院，用于集中收治輕癥患者、疑似病例或觀察密切接觸者；建立健全區(qū)縣、街鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)社區(qū)等防護(hù)網(wǎng)絡(luò)，做好疫情監(jiān)測(cè)、排查、預(yù)警、防控等工作，加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控，構(gòu)筑群防群治抵御疫情的嚴(yán)密防線，這一系列措施都是做好底線思維的具體體現(xiàn)。

　　在疫情防控工作取得初步成效的情況下，各級(jí)黨委和政府必須慎終如始，高度警惕麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài)，繼續(xù)毫不放松抓緊抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)防控工作，對(duì)可能發(fā)生的極端情況做好充分準(zhǔn)備，不獲全勝?zèng)Q不輕言成功。同時(shí)，面對(duì)境外新冠肺炎疫情快速擴(kuò)散帶來(lái)的新挑戰(zhàn)，要加強(qiáng)國(guó)際合作，推動(dòng)關(guān)口前移，協(xié)調(diào)推動(dòng)來(lái)華人員健康檢測(cè)，切實(shí)做好出入境防疫工作。

　　注重法治思維

　　習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“堅(jiān)持依法防控，要始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，從立法、執(zhí)法、司法、守法各環(huán)節(jié)發(fā)力，切實(shí)推進(jìn)依法防控、科學(xué)防控、聯(lián)防聯(lián)控�！弊⒅胤ㄖ嗡季S要基于法治固有的原則和理念來(lái)認(rèn)識(shí)事物、解決問(wèn)題，以明確的規(guī)則作為判斷是非曲直、措置言行舉止的依據(jù)，從而做到依法而立，守法而行。自覺(jué)尊重憲法和法律權(quán)威，在法治之下想問(wèn)題、辦事情、作決策，不斷提高以法治思維和法治方式化解矛盾、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、推動(dòng)工作、維護(hù)穩(wěn)定的能力。

　　這次新冠肺炎疫情防控，是對(duì)國(guó)家治理體系和治理能力的一次大考。要放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，加快補(bǔ)齊治理體系的短板和弱項(xiàng)，為保障人民生命安全和身體健康筑牢制度防線。要全面依法履行職責(zé)，堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式開展疫情防控工作，依法嚴(yán)懲囤積居奇、哄抬物價(jià)、趁火打劫、制假販假等擾亂醫(yī)療秩序、防疫秩序、市場(chǎng)秩序、社會(huì)秩序的違法犯罪行為。同時(shí)，從長(zhǎng)計(jì)議、舉一反三，強(qiáng)化公共衛(wèi)生法治保障，全面加強(qiáng)公共衛(wèi)生領(lǐng)域相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)。從保護(hù)人民健康、保障國(guó)家安全、維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安的高度，把生物安全納入國(guó)家安全體系，加快構(gòu)建國(guó)家生物安全法律法規(guī)體系。完善處置重大突發(fā)公共事件的法規(guī)制度，把疫情防控中的成功經(jīng)驗(yàn)和有效做法納入法規(guī)制度體系，在保持處置重大突發(fā)公共事件法規(guī)制度連續(xù)性和穩(wěn)定性的同時(shí)，增強(qiáng)其適應(yīng)性和實(shí)效性。

　�。ㄗ髡呦堤旖蚴兄袊�(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心特約研究員、天津大學(xué)馬克思主義學(xué)院研究員）