抓住加息“兩難”的主要矛盾

時間:2010-09-20 09:29   來源:人民網(wǎng)-《國際金融報》

  8月份我國CPI(居民消費價格指數(shù))同比增幅達到3.5%,存在半年之久的銀行儲蓄負利率問題更趨嚴重,因此,有關(guān)加息的呼聲也漸趨高漲。但面對媒體的詢問,央行始終保持沉默,對坊間的各種說法也不予置評。

  這種“鴕鳥策略”,其實暴露了央行在是否加息問題上的“兩難”。自金融危機以來,我國實行的適度寬松貨幣政策起到了十分重要的“救市”功效,但由配合貨幣政策所帶來的流動性泛濫也使經(jīng)濟泡沫重新出現(xiàn),尤其是為GDP(國內(nèi)生產(chǎn)總值)“保8”而推出的擴大投資舉措,使流動性過于泛濫,它們在推動實體經(jīng)濟增長的同時,也推動了物價上升、進而導(dǎo)致通貨膨脹。

  事實上,從去年年中開始,央行已經(jīng)連續(xù)運用提高銀行準(zhǔn)備金率、在公開市場上發(fā)行央票等工具來收縮過多流動性,但儲蓄利率仍維持在原有水平,以至于在CPI持續(xù)升高的情況下,負利率也表現(xiàn)得越來越嚴重。

  面對日趨嚴重的負利率,央行不能視而不見,但從目前的態(tài)勢來看,央行和它背后的中央政府顯然對加息存有疑慮。表面的理由是,由于利率調(diào)整是貨幣政策中最為猛烈的工具,在當(dāng)前背景下,加息就等于向市場釋放了貨幣政策全面收緊的明顯信號,但目前經(jīng)濟復(fù)蘇的基礎(chǔ)還不夠穩(wěn)固,當(dāng)局很擔(dān)心經(jīng)濟“二次探底”,重回兩年前由流動性緊縮所帶來的被動局面中。然而,筆者認為,更為重要的理由是,在去年為“救市”而大肆擴張的投資中,地方政府融資平臺快速堆高,今年余額很可能達到10萬億元,此時加息便意味著地方政府將背上更為沉重的債務(wù)包袱。在這種實際的考量下,加息只能一拖再拖。

  面對這樣一個“兩難”,當(dāng)局應(yīng)該搞清楚首先要解決什么問題。負利率的長期存在,反映出我國宏觀調(diào)控的一個長期未能解決的問題,即偏重投資而忽略讓居民財富實現(xiàn)有效增長。過熱的投資使經(jīng)濟泡沫滋生,而居民財富的被動消蝕又使消費市場難以有效上升,“三駕馬車”長期處于失衡狀態(tài)。而負利率的存在,則加劇了這種不均衡,就像世界銀行副行長林毅夫日前所指出的,這是一種窮人將錢存到銀行補貼富人和大企業(yè)的機制。

  在我國占人口絕大多數(shù)的普通民眾素有勤儉持家的傳統(tǒng),他們的收入盡管多年未有可觀的增長,但仍愿意儲蓄以備不時之需,然而負利率卻讓這一愿景基本落空。顯然,利率政策的確定,應(yīng)該從人民群眾利益出發(fā),而讓他們長期承受負利率的后果,只會加劇社會財富分配的不公,導(dǎo)致貧富不均的社會鴻溝越拉越大。當(dāng)然,加息確實會對投資市場產(chǎn)生一定的壓力,但任何一項決策出臺,都不可能對所有利益主體產(chǎn)生“利好”,因此當(dāng)局只能抓住主要矛盾,即照顧到最重要的一個方面,并且采取措施努力將受損方損失減小到最低。最近,有關(guān)人士提出不對稱加息(即只對存款加息而暫不對貸款加息)、推出保值儲蓄等設(shè)想,都是貨幣政策管理當(dāng)局可以考慮的選項。

編輯:馬迪

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