劉漢元:應給企業(yè)充分的海外發(fā)展自主權

時間:2010-03-09 14:37   來源:經(jīng)濟參考報

全國政協(xié)常委、通威集團董事局主席 劉漢元

  “溫家寶總理在政府工作報告中指出,加快實施‘走出去’戰(zhàn)略,支持有條件的企業(yè)開展海外并購。這對我國巨額外匯儲備經(jīng)營管理意義重大!比珖䥇f(xié)常委、通威集團董事局主席劉漢元在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時表示,“我國必須科學合理地經(jīng)營、管理、使用外匯儲備!

  據(jù)統(tǒng)計,我國外匯儲備已由1999年末的1546億美元,增加到2009年末的23991億美元,增長達15.5倍,連續(xù)多年外匯儲備位居世界第一。充盈的外匯儲備,為增強我國宏觀調控能力,維護國家和企業(yè)在國際上的信譽發(fā)揮了重要作用。“但外匯儲備是一把雙刃劍,并非越多越好!眲h元說,“外匯儲備過多,不僅付出了高昂的機會成本,造成寶貴外匯資源的閑置和浪費,而且還加大通貨膨脹和本幣升值的壓力,給國民經(jīng)濟發(fā)展帶來消極和負面影響!

  劉漢元告訴記者,我國外匯儲備主要以美國國債等形式為主,一部分是短期債,一部分為中長期債,中長期債存在較大風險,其中包括美國通貨膨脹的風險,美元貶值的風險,還有流動性的風險。中國社科院報告指出,2007年7月,我國外匯儲備剛超過1.2萬億美元時,隨著美元貶值,國家外儲虧損2000億人民幣,但截至2009年9月底,由于美元國際購買力下降,給我國外匯儲備造成的損失已超5000億美元。

  “面對國際、國內外匯市場風云多變,以及貿易伙伴和國際債務債權人的多元化等諸因素影響,我們必須科學合理地經(jīng)營、管理、使用外匯儲備!眲h元強調說。

  “如何科學合理經(jīng)營、管理、使用外匯儲備?”面對記者的追問,劉漢元說:“一方面要繼續(xù)推進外匯投資貨幣的多元化及資產類型的多樣化,最大程度降低各種機會成本損失、尋求投資回報最大化;但更重要的是,針對目前我國巨額外匯儲備,可將其中相當部分藏匯于民,藏匯于企,不再強制結匯歸于國家外匯儲備,改由企業(yè)根據(jù)自身戰(zhàn)略規(guī)劃,積極進行海外投資,收購海外優(yōu)質資產、戰(zhàn)略資源和高新技術,為增強企業(yè)競爭力,促進我國各產業(yè)升級換代發(fā)揮作用!

  劉漢元提出建議,對一些有規(guī)模、有實力、信譽好、具備海外發(fā)展條件的企業(yè),國家可以給其匹配一定的外匯信貸額度,支持企業(yè)實施“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略,支持其完成產業(yè)鏈上下游的延伸,收購產業(yè)發(fā)展瓶頸項目和核心技術,整合原材料海外布局、產品研發(fā)等高附加值環(huán)節(jié),提升并優(yōu)化我國產業(yè)結構。他說:“只有企業(yè)才對自己所處的行業(yè)了如指掌,才清楚海外競爭對手的價格是否真的便宜了、資質是否優(yōu)良。因此要給企業(yè)充分的海外發(fā)展自主權!

  劉漢元還以光伏產業(yè)為例談了支持企業(yè)“走出去”的必要性和緊迫性。他說,過去幾年我國光伏產業(yè)發(fā)展迅猛,太陽能電池組件產量連續(xù)多年蟬聯(lián)全球第一;但縱觀產業(yè)全局,“兩頭在外”的畸形產業(yè)結構依然未能改變。因此,支持國內企業(yè)積極“走出去”,與技術領先的歐、美企業(yè)進行戰(zhàn)略合作,積極開展海外投資,將具有三方面的重要意義:一可以把我國的產品賣出去;二可以將我國大量的外匯用出去;三可以將世界的資源掌握在我們手里。

編輯:馬迪

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