北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會1日宣布，“十二五”期間北京將加大保障性安居工程建設(shè)力度，大力發(fā)展公共租賃住房，確保保障房供地，加大資金支持，力爭使本市城鎮(zhèn)中等偏下和低收入家庭住房困難問題得到基本解決，新就業(yè)職工住房困難問題有效緩解，外來務(wù)工人員居住條件明顯改善。
據(jù)介紹，北京市將大力發(fā)展公共租賃住房，廉租住房與公共租賃住房并軌建設(shè)、分配、運(yùn)營和管理。公共租賃住房單套建筑面積以40平方米左右的小戶型為主，嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)濟(jì)適用住房單套建筑面積控制在60平方米以內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)，改進(jìn)和完善限價商品住房建設(shè)和定價機(jī)制。在土地供應(yīng)上，“十二五”時期，北京市保障性安居工程用地供應(yīng)量不低于住宅用地供應(yīng)總量的50%。北京將創(chuàng)新保障性住房用地供應(yīng)方式，完善不同類型保障性住房土地供給的劃撥、出讓、協(xié)議租賃等方式，切實降低保障性住房用地供應(yīng)成本，研究建立保障性住房建設(shè)用地定向儲備制度。
在資金保證上，北京市、區(qū)縣政府在財政預(yù)算安排中將把保障性安居工程放在優(yōu)先位置。住房公積金增值收益在提取貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金和管理費(fèi)用后，全部用于公共租賃住房建設(shè)；確保土地出讓收益用于保障性住房建設(shè)和棚戶區(qū)改造的比例不低于10%。北京將支持和鼓勵承擔(dān)保障性住房建設(shè)項目的企業(yè)，通過發(fā)行企業(yè)債券進(jìn)行項目融資，在貸款條件、貸款利率和貸款期限上為保障性住房特別是公共租賃住房項目提供更加優(yōu)惠的貸款政策。此外，北京還將爭取擴(kuò)大本市住房公積金貸款支持保障性住房建設(shè)的額度，進(jìn)一步擴(kuò)大試點規(guī)模，支持金融產(chǎn)品創(chuàng)新，探索發(fā)行中長期債券、房地產(chǎn)投資信托基金等金融工具支持本市保障性住房建設(shè)和運(yùn)營。
在規(guī)劃設(shè)計和工程質(zhì)量等方面，北京規(guī)定普通商品住宅用地中配建保障性住房比例一般不低于30%；軌道交通沿線、站點周邊以及商業(yè)、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)周邊商品住房用地中配建保障性住房比例還應(yīng)適當(dāng)提高，配建的保障性住房以公共租賃住房為主。北京還將率先在公共租賃住房中試點推行標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計、標(biāo)準(zhǔn)化性能評價制度等，規(guī)范工程建設(shè)各方責(zé)任主體質(zhì)量行為，實行勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人和項目負(fù)責(zé)人責(zé)任終身制。
在分配管理上，北京將建立統(tǒng)一的保障性住房申請家庭經(jīng)濟(jì)狀況和住房狀況等審核管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)動態(tài)化管理和實時審核；建立經(jīng)濟(jì)適用住房封閉運(yùn)行機(jī)制，新購買的經(jīng)濟(jì)適用住房確需轉(zhuǎn)讓的，由經(jīng)濟(jì)適用住房家庭戶籍所在區(qū)縣住房保障管理部門回購；對于經(jīng)濟(jì)適用住房購房人通過購置、繼承、受贈等方式取得其他住房，不再符合經(jīng)濟(jì)適用住房申請條件的應(yīng)當(dāng)退出，原經(jīng)濟(jì)適用住房由經(jīng)濟(jì)適用住房家庭戶籍所在區(qū)縣住房保障管理部門回購。北京經(jīng)濟(jì)適用住房和限價商品住房將優(yōu)先向一定年齡以上的2人戶及以上家庭配售，引導(dǎo)單身年輕人承租公共租賃住房。(記者 劉德炳）
