中國(guó)證監(jiān)會(huì)副主席劉新華昨（5）日表示，隨著創(chuàng)業(yè)板的推出，一個(gè)相互促進(jìn)、相互補(bǔ)充、協(xié)調(diào)發(fā)展的多層次資本市場(chǎng)體系初步形成，接下來(lái)，將繼續(xù)深化新股發(fā)行體制改革、加大創(chuàng)業(yè)板監(jiān)管力度，進(jìn)一步增強(qiáng)資本市場(chǎng)服務(wù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。

　　劉新華是在“2009中國(guó)國(guó)際金融年度論壇”上作出上述表示的。他指出，在金融危機(jī)沖擊的環(huán)境下，我國(guó)以大力完善市場(chǎng)體制、機(jī)制為主線，著力加強(qiáng)基礎(chǔ)性制度建設(shè)、深化改革創(chuàng)新、改善市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制，不斷提高以改革促發(fā)展的能力，有效維護(hù)了資本市場(chǎng)的穩(wěn)定、健康發(fā)展。

　　我國(guó)創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)于10月23日正式啟動(dòng)，首批28家創(chuàng)業(yè)板公司也已于30日在深圳證券交易所掛牌。劉新華指出，推出創(chuàng)業(yè)板是資本市場(chǎng)服務(wù)能力提高的重要體現(xiàn)，隨著創(chuàng)業(yè)板的推出，一個(gè)由創(chuàng)業(yè)板、中小板、代辦轉(zhuǎn)讓等系統(tǒng)構(gòu)成，相互促進(jìn)、相互補(bǔ)充、協(xié)調(diào)發(fā)展的多層次市場(chǎng)體系初步形成。

　　劉新華指出，接下來(lái)將繼續(xù)推進(jìn)資本市場(chǎng)基礎(chǔ)性制度建設(shè)，穩(wěn)步深化改革創(chuàng)新、注重培育和發(fā)揮市場(chǎng)功能，加強(qiáng)監(jiān)管、打擊市場(chǎng)違法違規(guī)行為，進(jìn)一步健全市場(chǎng)化運(yùn)行機(jī)制，不斷增強(qiáng)資本市場(chǎng)服務(wù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。

　　第一，將繼續(xù)深化新股發(fā)行體制改革，積極培育市場(chǎng)內(nèi)在機(jī)制和市場(chǎng)股權(quán)文化，健全市場(chǎng)誠(chéng)信體系，完善市場(chǎng)法制，有效落實(shí)上市公司、證券期貨、經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部控制，不斷完善有利于市場(chǎng)穩(wěn)定運(yùn)行的體制、機(jī)制。

　　第二，將著力提高服務(wù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力，支持符合條件的企業(yè)利用資本市場(chǎng)做大做強(qiáng)。大力推進(jìn)上市公司市場(chǎng)化并購(gòu)重組，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)整合和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極推動(dòng)交易所債券市場(chǎng)與銀行間債券市場(chǎng)的互通互聯(lián)。增強(qiáng)債券市場(chǎng)的投融資功能，有序推出證券期貨新品種，更好地滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求。

　　第三，將加大創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)監(jiān)管力度，強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)板投資者教育和適當(dāng)性管理，警示市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，引導(dǎo)投資者正確認(rèn)識(shí)，理性贊譽(yù)創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)。強(qiáng)化信息披露，遏制市場(chǎng)炒作，嚴(yán)厲打擊操縱市場(chǎng)，內(nèi)幕交易等違法違規(guī)行為，維護(hù)創(chuàng)業(yè)板平穩(wěn)運(yùn)行，健康發(fā)展。

　　劉新華表示，近年來(lái)我國(guó)資本市場(chǎng)的市場(chǎng)體制、機(jī)制改革逐步深化，今年新股發(fā)行市場(chǎng)化改革啟動(dòng)后，截至10月底已有38家新股發(fā)行，其中31家掛牌上市，新一屆上市公司并購(gòu)重組委成立，大力支持了市場(chǎng)化并購(gòu)重組。今年以來(lái)，還陸續(xù)上市了螺紋鋼等四種期貨新品種，初步形成了關(guān)系國(guó)計(jì)民生的大宗商品期貨交易品種體系。

　　同時(shí)，市場(chǎng)建設(shè)中強(qiáng)調(diào)了風(fēng)險(xiǎn)管理，商業(yè)規(guī)范發(fā)展的態(tài)勢(shì)基本形成，截至第三季度末，證券公司總資產(chǎn)達(dá)到1.82萬(wàn)億元，實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)678億元，同比增長(zhǎng)44.8%和65%�；�金總份額達(dá)到2.3萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)0.33%。

　　此外，監(jiān)管部門(mén)近年來(lái)加強(qiáng)監(jiān)管，維護(hù)市場(chǎng)秩序，加強(qiáng)法制建設(shè)，增加了對(duì)老鼠倉(cāng)行為的處罰，對(duì)內(nèi)幕交易，操縱市場(chǎng)，利益輸送等違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢(shì)。截至去年底新增調(diào)查案件186起，完成調(diào)查案件241起，有力維護(hù)了“公平、公開(kāi)、公正”秩序。今年以來(lái)上市公司業(yè)績(jī)持續(xù)增長(zhǎng)，凈利潤(rùn)達(dá)到了7815億元。

　　“總的看，過(guò)去一年我國(guó)資本市場(chǎng)經(jīng)受住了國(guó)際金融危機(jī)的嚴(yán)峻考驗(yàn)，有效支撐了金融體系的穩(wěn)定運(yùn)行�！眲⑿氯A表示，在國(guó)家經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體企穩(wěn)向好形勢(shì)下，資本市場(chǎng)整體質(zhì)量、規(guī)模、影響力穩(wěn)步提升，改善了社會(huì)公眾的預(yù)期和信心。推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)整合和經(jīng)濟(jì)的調(diào)整。為增強(qiáng)我國(guó)金融體系整體抗風(fēng)險(xiǎn)能力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。（記者 馬婧妤）