主權(quán)財富基金

2009-09-28 14:20     來源:新華網(wǎng)     編輯:肖燕

  “主權(quán)財富基金”(Sovereign Wealth Fund)。它們既不同于傳統(tǒng)的政府養(yǎng)老基金,也不同于那些簡單持有儲備資產(chǎn)以維護本幣穩(wěn)定的政府機構(gòu),而是一種全新的專業(yè)化、市場化的積極投資機構(gòu)。 目前,全球已有22個國家和地區(qū)設(shè)立了主權(quán)財富基金,其他一些國家的主權(quán)財富基金也在醞釀之中。1990年代以來,主權(quán)財富基金逐步興起,目前已遍布全球各地。設(shè)立主權(quán)財富基金的國家,包括一些發(fā)達國家和資源豐富國家,也包括一些新興市場國家和資源貧乏國家。

    關(guān)于全球主權(quán)財富基金的數(shù)量,說法不一。一種粗略估計認(rèn)為,主權(quán)財富基金管理的全部資產(chǎn)至少有8950億美元,其中最大的5家基金擁有全部同類基金資產(chǎn)的70%以上。按這種算法,這些基金的總資產(chǎn)還不到全球中央銀行儲備資產(chǎn)(3.8萬億美元)的1/4,不到美國政府養(yǎng)老基金(3萬億美元)的1/3。但也有專業(yè)人士認(rèn)為,主權(quán)財富基金的規(guī)模已多達2.5萬億美元,甚至估計到2015年將達12萬億美元。雖然計算不同,但可以肯定的是,目前主權(quán)財富基金發(fā)展勢頭迅猛,逐步成為全球金融市場不可忽視的力量。值得注意的是,如果中國國家外匯投資公司掌握資金高達2000億美元,這將為全球主權(quán)財富基金又增添一名生力軍。

    根據(jù)匯金公司的研究歸納,主權(quán)財富基金主要來源于外匯儲備盈余、自然資源出口盈余和國際援助基金;其設(shè)立動因主要包括穩(wěn)定型、沖銷型、儲蓄型、預(yù)防型和戰(zhàn)略型五類主權(quán)財富基金;管理模式上中央銀行直接管理和專門投資機構(gòu)管理兩個階段。

    主權(quán)財富基金發(fā)展趨勢具有三個特點:全球主權(quán)財富基金數(shù)量快速增長,資產(chǎn)規(guī)模急劇膨脹,市場影響力也不斷增加;主權(quán)財富基金規(guī)模龐大,投資領(lǐng)域廣泛,不少主權(quán)財富基金已和政府養(yǎng)老基金或者央行儲備資產(chǎn)管理機構(gòu)規(guī)模不相上下;主權(quán)財富基金普遍采取專業(yè)化、市場化運作手段和多元化投資經(jīng)營策略,謀求長遠投資,獲得較高收益。

    主權(quán)財富管理現(xiàn)在正呈現(xiàn)出明確的發(fā)展趨勢:主權(quán)財富管理正逐漸從傳統(tǒng)的以規(guī)避風(fēng)險為目的的流動性管理模式,向更加多元化和具有更強風(fēng)險承受能力的資產(chǎn)管理模式轉(zhuǎn)變。這種轉(zhuǎn)變,使主權(quán)財富基金能夠積極拓展儲備資產(chǎn)的投資渠道,在有效風(fēng)險控制的條件下構(gòu)造更加有效的投資組合,進而獲取更高的投資回報。

    從這種趨勢來看,未來全球金融市場將面臨越來越多的主權(quán)財富基金。由于主權(quán)財富基金投資趨于多元化,投資偏好也趨于承受更多的風(fēng)險,這將使得全球股票市場面對愈來愈多國家的主權(quán)財富基金大量資金涌入。

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