全球央行例會伯南克并未提及第三輪量化寬松政策，然而市場卻以漲勢回應，說明了人們對未來QE3的出臺依然充滿期待。從現(xiàn)實情況看，美國推出兩輪量化寬松政策飽受詬病，這也就決定了直接擴大資產(chǎn)購買規(guī)模的可能性大為降低，而通過新的貨幣工具創(chuàng)新或以更加隱蔽的方式繼續(xù)推出量化寬松政策選項的可能性則大大增加。
其實，金融危機以來，每一次救援和輸血都離不開美國超常規(guī)貨幣工具的運用。在應對2008年金融危機政策操作中，美聯(lián)儲所創(chuàng)造流動性工具的品種之多、數(shù)量之大、使用頻率之繁，在貨幣政策操作史上是史無前例的。美聯(lián)儲創(chuàng)新性地設置了短期拍賣融資便利(TAF)、短期證券借貸便利(TSLF)、一級交易商信用便利（PDCF)、貨幣市場共同基金流動性便利(AMLF)、商業(yè)票據(jù)融資便利(TALF)等工具。隨著各類創(chuàng)新工具的推出和運用，美聯(lián)儲的資產(chǎn)負債表急劇膨脹，資產(chǎn)總規(guī)模比危機前擴張了3.2倍。
當前，盡管美聯(lián)儲的貨幣政策空間已經(jīng)越來越小，但人們也不可低估美聯(lián)儲創(chuàng)新政策工具的能力。由于金融危機以來的量化寬松是圍繞美聯(lián)儲的角色轉變和美聯(lián)儲資產(chǎn)負債的結構變化以及政策創(chuàng)新而展開，分析美聯(lián)儲資產(chǎn)負債表將有助于我們預見QE3的未來走向。
美聯(lián)儲資產(chǎn)負債表的資產(chǎn)方主要包括美聯(lián)儲的信貸資產(chǎn)、美聯(lián)儲持有的國債以及金融危機以來新設置的MBS等資產(chǎn)抵押項目；負債方則包括“流通中的貨幣”以及儲備余額等。因此，美聯(lián)儲繼續(xù)QE3的政策選項還將圍繞資產(chǎn)方和負債方兩方面展開。
第一種方式，美聯(lián)儲用其資產(chǎn)負債表下數(shù)萬億美元證券投資組合的收益進行再投資，這將會繼續(xù)在全球資本市場上創(chuàng)造出龐大的流動性。
根據(jù)2011年6月23日的美聯(lián)儲資產(chǎn)負債表，美聯(lián)儲持有的美國國債、聯(lián)邦機構債和抵押支持債券總計規(guī)模達到約2.6萬億美元。即使按照5%的較高利率水平計算，美聯(lián)儲持有的債券年利息收入粗略估計為1300億美元。如果以上的利息收入全部轉化為中長期債券的購買，這意味著平均每月近110億美元的量化寬松力度。如果再加上美聯(lián)儲所持MBS(住房抵押貸款支持證券)和ABS(資產(chǎn)支持證券)等資產(chǎn)到期的本金和利息，每月大約為350-450億美元。這雖比不上每月上千億美元的QE2，但規(guī)模也相當可觀，美元弱勢格局將不可避免成為大概率事件。
第二種方式，調整美聯(lián)儲資產(chǎn)負債表的資產(chǎn)結構。調整資產(chǎn)負債表結構的目的就是要降低資產(chǎn)組合的期限和結構風險，從而提高資產(chǎn)流動性和質量。因此，途徑有兩個：一是將高風險轉換為低風險；二是將短期資產(chǎn)置換為長期資產(chǎn)。在美國債券收益率曲線中，10年期國債收益率是全球經(jīng)濟和金融市場的風向標，也決定著美國長期利率的走勢，購買十年期以及以上期限的長期債券可以壓低美國金融市場的整體利基水平。
此外，大幅降低資產(chǎn)的風險暴露。由于房地產(chǎn)抵押債券出現(xiàn)風險的概率比較高，美聯(lián)儲不斷進行資產(chǎn)置換。截至8月25日，美聯(lián)儲資產(chǎn)負債表總資產(chǎn)中原持有的兩房等資產(chǎn)抵押債券的比重已經(jīng)降至31.2%，比起一年前大降了17.1個百分點，連續(xù)12個月持續(xù)減持，說明美聯(lián)儲資產(chǎn)負債表結構的調整一直都在進行，而這也將給未來政策騰挪出更大的空間。
第三種方式，設定國債收益率上限。國債收益率才是美國貨幣政策的著眼點以及衡量效果的主要指標，而QE2的債券購買方案主要目的就是降低長期利息率、降低信貸和資本支出、抬升資產(chǎn)價格以及國債貨幣化。因此，只要能夠降低國債收益的政策選項就將成為可能。太平洋投資管理公司首席投資官格羅斯預測，QE2后的量化寬松可能以限制兩、三年期國債收益率上限的形式推出。美聯(lián)儲對收益率封頂措施的使用有先例可循。20世紀40年代，美聯(lián)儲在將近10年時間里保持著對長期國債收益率2.5%的收益率限制，這種方式與QE2的政策初衷也不謀而合。
第四種方式，實施新的超額準備金利率政策。與前三種針對資產(chǎn)方不同的是，此種方式主要是針對美聯(lián)儲負債方進行的。目前，美國銀行在美聯(lián)儲資產(chǎn)負債表中的超額準備金達到1萬億美元左右，美聯(lián)儲也許會通過實施新的超額準備金利率政策削減超額準備金利率，減少超額準備金數(shù)量，鼓勵商業(yè)銀行借貸。不過這種方式似乎不會有太大效果，因為美國銀行體系中并不缺乏現(xiàn)金而是缺乏真正的造血機制。
金融海嘯讓美國金融體系元氣大傷，包括風險利差、流動性利差、市場波動水平、乃至期限溢酬都在上升。實施以避險價值為基礎的資產(chǎn)負債管理的金融機構被迫啟動了去杠桿化過程，因此美國商業(yè)銀行系統(tǒng)不得不降低風險資產(chǎn)在資產(chǎn)組合中的比重，希望保有更多的現(xiàn)金資產(chǎn)。美國商業(yè)銀行現(xiàn)金在全部資產(chǎn)中的占比從歷史平均的3.2%上升到10%左右。美國消費信貸、工商業(yè)貸款、不動產(chǎn)抵押貸款增速卻均處于歷史低位。貨幣乘數(shù)大幅減小并未讓基礎貨幣的增長轉化為M2的增長，真正流入到實體經(jīng)濟中去，從而創(chuàng)造出收入和利潤增長的良性循環(huán)。這也注定了美國資產(chǎn)過剩和有效需求不足之間的矛盾很難被調和。
我們絲毫不懷疑美聯(lián)儲會采取更多“非傳統(tǒng)”手段來刺激經(jīng)濟，但無論哪種方式本質上都是在不斷制造更為廉價的貨幣，而全球將不得不為美國新的政策實驗而買單。對于中國而言，壓低國債回報率（美國通脹上升將使得美國國債投資的實際收益接近0）以及所產(chǎn)生國債貨幣化風險將使中國持有美元資產(chǎn)的真實購買力大大受損。（張茉楠 國家信息預測部副研究員）
