兩岸金融合作開啟歷史新頁

2010-10-28 16:29     來源:中國臺灣網(wǎng)     編輯:程軼文

  10月25日大陸首家銀行“中國銀行”在臺辦事處成立,中國銀行董事長蕭鋼親自來臺主持揭幕儀式。臺灣《中央日報》網(wǎng)絡(luò)報27日發(fā)表社評說,出席揭幕式的臺灣方面貴賓;鶗ざ麻L說“中國銀行來設(shè)臺辦事處,是兩岸金融交流史上的里程碑”,我們非常贊同江董事長的說法,兩岸銀行互設(shè)分支機(jī)構(gòu)的確為兩岸金融合作開啟歷史新頁。

  社評摘錄如下:

  除了中國銀行外,大陸交通銀行已獲準(zhǔn)來臺設(shè)立代表處,招商銀行也于10月11日向臺灣“金融監(jiān)督管理委員會”申請?jiān)O(shè)立代表處。根據(jù)“海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作架構(gòu)協(xié)議”(ECFA)早期收獲(Early Harvest)的相關(guān)規(guī)定,大陸的銀行經(jīng)許可在臺灣設(shè)立代表處滿1年,即可申請?jiān)谂_灣設(shè)立分行,這意味著中國銀行與交通銀行有望在明年底前申請?jiān)谂_設(shè)立分行。

  至于臺灣的銀行在大陸設(shè)立分行的情況,截至10月14日,臺“金管會”已核準(zhǔn)8家臺資銀行赴大陸地區(qū)設(shè)立分行。包括臺灣土地銀行申請?jiān)O(shè)立上海分行、合作金庫商業(yè)銀行申請?jiān)O(shè)立蘇州分行、彰化商業(yè)銀行申請?jiān)O(shè)立昆山分行、第一商業(yè)銀行申請?jiān)O(shè)立上海分行、華南商業(yè)銀行申請?jiān)O(shè)立深圳分行、國泰世華商業(yè)銀行申請?jiān)O(shè)立上海分行、“中國信托商業(yè)銀行”申請?jiān)O(shè)立上海分行、以及上海商業(yè)儲蓄銀行申請其子銀行香港上海商業(yè)銀行于大陸地區(qū)設(shè)立上海分行。其中,土銀、合庫、彰銀、一銀等4家銀行已獲得大陸方面批準(zhǔn)在大陸設(shè)立分行。

  根據(jù)ECFA早期收獲的相關(guān)規(guī)定,臺灣的銀行在大陸的營業(yè)性機(jī)構(gòu)申請經(jīng)營人民幣業(yè)務(wù),應(yīng)具備下列條件:第一,提出申請前在大陸開業(yè)2年以上且提出申請前1年盈利。第二,臺灣的銀行在大陸的營業(yè)性機(jī)構(gòu)具備下列條件可申請經(jīng)營在大陸的臺資企業(yè)人民幣業(yè)務(wù):提出申請前在大陸開業(yè)1年以上且提出申請前1年盈利。這意味著臺灣的銀行可望在明年底前經(jīng)營大陸臺商的人民幣業(yè)務(wù)。

  其實(shí)兩岸金融合作早就應(yīng)該進(jìn)行,特別是企業(yè)走到哪里,金融服務(wù)業(yè)就應(yīng)該跟到哪里,所以兩岸金融合作早就有其必要性。首先,從兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系來看,大陸是臺灣的第一大貿(mào)易伙伴、第一大出口地區(qū)、第二大進(jìn)口來源地、最大貿(mào)易順差來源地、最大對外投資地區(qū),人民往來最多的地區(qū),亟需雙方金融合作,使經(jīng)貿(mào)往來更順暢。

  其次,大陸有超過8萬家以上的臺商經(jīng)營,也非常需要兩岸金融合作,提供他們完善、有效率的金融服務(wù)。

  第三,臺灣7家銀行從2002即在大陸設(shè)立辦事處,投注相當(dāng)多的經(jīng)費(fèi)進(jìn)行規(guī)劃,卻無法升格為分行,他們急需開擴(kuò)大陸的金融市場。

  兩岸銀行業(yè)的相互準(zhǔn)入、籌設(shè)分行,為兩岸銀行業(yè)建立交流合作的里程碑,也使得兩岸經(jīng)貿(mào)合作更上一層樓。但是我們也希望兩岸當(dāng)局能注意以下問題,使兩岸金融合作能順利進(jìn)行,包括:

  第一,強(qiáng)化兩岸“金融監(jiān)理”機(jī)制:兩岸不能放任金融業(yè)者任意推出衍生性金融商品,人性的貪婪有時需要公權(quán)力的制約,所以強(qiáng)化兩岸“金融監(jiān)理”機(jī)制,避免詐騙情事發(fā)生,是當(dāng)局責(zé)無旁貸的責(zé)任。

  第二,提升兩岸“公司治理”層次:強(qiáng)化金融業(yè)的“道德管理”及“風(fēng)險意識”,提升“公司治理”層次,避免“道德風(fēng)險”(Moral Hazard),使兩岸金融合作的風(fēng)險降至最低,成效發(fā)揮至最大。

  第三,支持臺商中小企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展:希望兩岸銀行業(yè)合作,透過融資、擔(dān)保、聯(lián)貸或是相關(guān)金融服務(wù),支持臺商中小企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,拓展全球商機(jī)。

  兩岸金融交流合作是互利雙贏的局面,也有益于兩岸金融業(yè)者、臺商及廣大百姓,ECFA早期收獲已經(jīng)為兩岸金融合作展開歷史新頁,未來還需我們做好“金融監(jiān)理”與“公司治理”等相關(guān)配套措施,為兩岸企業(yè)與人民開創(chuàng)最大的利益。

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