自貿(mào)區(qū)綜合服務大廳

　　福州新聞網(wǎng)4月25日訊（福州晚報記者 邱泉盛 通訊員 林穎 吳巧蓉 李碩/文 通訊員陳曉靜/攝）去年4月21日，肩負國家創(chuàng)新試驗使命的福建自貿(mào)試驗區(qū)福州片區(qū)落戶福州開發(fā)區(qū)，過去的一年，自貿(mào)區(qū)發(fā)起的改革讓政府的監(jiān)管理念發(fā)生深刻變革，激起萬眾創(chuàng)業(yè)的熱情，福州開發(fā)區(qū)再次迎來改革的機遇，機制體制的創(chuàng)新、制度的完善，讓發(fā)展碩果滿滿，“自貿(mào)顏值”高。

　　兩岸交流

　　對臺交流合作亮點多

　　福建自貿(mào)試驗區(qū)福州片區(qū)掛牌滿一年，兩岸在人才、金融合作方面創(chuàng)新不斷，福州開發(fā)區(qū)厚植改革沃土，搭建交流平臺，不斷推動兩岸合作開放先行先試。

　　自貿(mào)區(qū)、新區(qū)、“海絲”核心區(qū)等多重疊加機遇逐步走進開發(fā)區(qū)，兩岸人才合作愈發(fā)火熱。福州開發(fā)區(qū)高新園區(qū)副主任季承東表示，開發(fā)區(qū)在促進兩岸投資創(chuàng)業(yè)方面有著較好的基礎，已擁有融資服務、人才服務、創(chuàng)業(yè)扶持等多個公共服務平臺。

　　今年3月10日，福州首家集合兩岸青創(chuàng)基地、臺商服務基地的臺商創(chuàng)業(yè)園正式落戶福州開發(fā)區(qū)，兩岸青創(chuàng)基地同時是自貿(mào)區(qū)福州片區(qū)首家成立的對臺青創(chuàng)基地。園區(qū)將為兩岸青年創(chuàng)業(yè)者提供場地、行政注冊等便利服務，成為福州為臺灣青年“定制”的一片創(chuàng)業(yè)樂土。

　　目前正在建設中的海峽青年交流營地將長期“駐扎”瑯岐島。據(jù)悉，該營地建成后，除了每年正常舉辦海峽青年節(jié)活動外，還將打造成為國內(nèi)外文化交流活動、青年商業(yè)精英高峰論壇等精品項目的舉辦地，進一步打造瑯岐輻射東南亞乃至全世界的國際生態(tài)旅游島優(yōu)質(zhì)品牌效應。

　　去年4月，福州自貿(mào)試驗區(qū)正式揭牌，8月份又獲得了國務院同意設立福州新區(qū)的批復。臺灣中華船政文化發(fā)展交流協(xié)會理事長史忠義告訴記者，自貿(mào)區(qū)揭牌后，作為首個帶領文創(chuàng)項目入駐馬尾的負責方他很高興，也增添了更多的信心。史忠義帶來的項目是“海峽兩岸(船政)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園——左營·佐贏”園區(qū)。2016年1月開園，短短3個月內(nèi)入駐企業(yè)14家，入駐率達90%，基本完成一期招商，落戶于福建自貿(mào)區(qū)內(nèi)的“左營·佐贏”園區(qū)真實感受到“自貿(mào)集聚效應”的力量。

　　據(jù)了解，福州開發(fā)區(qū)與臺灣的產(chǎn)業(yè)合作還將持續(xù)“開花”，由馬尾、馬祖合作開發(fā)的“兩馬園”目前已初步在瑯岐規(guī)劃。馬尾區(qū)臺辦主任張華介紹，兩馬合作交流逐步加深，目前初步確定在福州自貿(mào)區(qū)瑯岐片區(qū)的總部地塊預留20畝土地打造“兩馬自貿(mào)園”，該園區(qū)將引進馬祖特色產(chǎn)業(yè)，屆時只需到瑯岐島便能購買到臺灣酒類、海產(chǎn)品及臺灣特色水果。

多層次資本交易中心

　　深化改革

　　金融工作“好戲連臺”

　　從跨境直貸、跨境貿(mào)易融資、跨境人民幣池業(yè)務、“海外代付”、信用證境外貼現(xiàn)到金融小鎮(zhèn)落戶、濱江金帶悄然興起……掛牌一年來，自貿(mào)區(qū)金融改革“好戲連臺”，各金融市場活力不斷釋放，一年來金融網(wǎng)點不斷增加，存貸款余額成倍增長，創(chuàng)新成果初顯。

　　據(jù)開發(fā)區(qū)人行相關資料顯示，目前，轄區(qū)共有19家銀行業(yè)金融機構(gòu)、60個銀行營業(yè)網(wǎng)點，4家保險支公司，2家證券公司營業(yè)部，1家期貨公司營業(yè)部，2家小額貸款公司。比掛牌前增加7家金融機構(gòu)，同時，轄區(qū)工、農(nóng)、中、建、興業(yè)和海峽等6家銀行機構(gòu)由支行升格為分行。與此同時，截至3月底，轄內(nèi)各項本外幣存款余額559.96億元，比掛牌前增加329.55億元，增長143.03%。各項貸款余額352.93億元，較掛牌前增加221.82億元，增長169.19%。

　　一年來，中行福建自貿(mào)試驗區(qū)福州片區(qū)分行、工行福建自貿(mào)試驗區(qū)福州片區(qū)分行等金融機構(gòu)更為該區(qū)內(nèi)中鋁瑞閩、華映光電股份有限公司等企業(yè)核定跨境借款額度近20億元人民幣。興業(yè)銀行福建自貿(mào)試驗區(qū)福州片區(qū)分行與香港分行之間的聯(lián)動建立新型跨境融資業(yè)務合作，將區(qū)內(nèi)企業(yè)傳統(tǒng)的境內(nèi)貿(mào)易融資模式調(diào)整為與境外市場直接對接的境外融資模式，使得區(qū)內(nèi)相關企業(yè)總體融資成本從原來的4.5%左右降低到3%左右。

　　各大銀行還創(chuàng)新模式助力小微企業(yè)發(fā)展。興業(yè)銀行的“連連貸”、“循環(huán)貸”產(chǎn)品，郵儲銀行的“稅貸通”等業(yè)務解決小微企業(yè)臨時性或短期資金短缺問題。建設銀行通過“六貸一透”等一系列服務，截至今年3月底，已為福州開發(fā)區(qū)磊豐建材有限公司等12家企業(yè)，辦理了各類信貸產(chǎn)品共計12000萬元。

　　創(chuàng)新機制

　　冷鏈物流標準化建設有突破

　　福州自貿(mào)片區(qū)以建立冷鏈物流服務標準化試點為突破口，將福州名成水產(chǎn)品市場有限公司打造成為國內(nèi)首個省級冷鏈物流服務業(yè)標準試點單位，并以標桿引路，推動區(qū)內(nèi)冷鏈物流業(yè)全面健康發(fā)展。目前區(qū)內(nèi)已初步建立起冷鏈物流服務標準化體系，共完善標準289項，其中自制標準114項，實現(xiàn)標準覆蓋率90%以上。

　　在福州自貿(mào)片區(qū)內(nèi)建有中國最大的海峽水產(chǎn)品交易中心，作為全國一個第三方交易平臺的中國—東盟海產(chǎn)品交易所也設在這里，因而這里的冷鏈物流業(yè)隨之成為區(qū)內(nèi)一個舉足輕重的產(chǎn)業(yè)。據(jù)不完全統(tǒng)計，分布在不同行業(yè)和部門的冷鏈物流標準已達將近200項，但涉及冷鏈物流服務的標準還未出臺，這導致冷鏈物流服務標準化的缺失，并已逐漸成為制約冷鏈物流業(yè)發(fā)展的瓶頸。

　　為做大做強區(qū)內(nèi)冷鏈物流產(chǎn)業(yè)，馬尾區(qū)將福州名成水產(chǎn)品市場有限公司作為試點，以冷鏈物流標準化建設為突破口，將服務通用基礎標準、服務保障標準、服務提供標準納入冷鏈物流服務標準體系中，建立以國家標準、行業(yè)標準、地方標準為主體，企業(yè)標準為補充的科學合理、層次分明、符合實際的冷鏈物流服務標準體系，打破冷鏈物流業(yè)發(fā)展瓶頸,從而促進產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

　　馬尾區(qū)市場監(jiān)督局相關負責人介紹：“冷鏈物流是服務行業(yè)的新興的一個產(chǎn)業(yè)。服務標準化既可以發(fā)揮規(guī)范保障功能，又可以提高整個自貿(mào)區(qū)的發(fā)展檔次，還能提升自貿(mào)區(qū)冷鏈物流產(chǎn)業(yè)核心競爭力。在工作流程的標準化方面，堅持做到‘一切工作有程序，一切程序有控制，一切控制有標準，一切標準有監(jiān)督’”。

跨境電商公共服務平臺于2015年11月正式揭牌并完成首單進口貨物線上測試。

　　先行先試

　　工商登記制度改革全國領先

　　截至2016年3月27日，福建自貿(mào)試驗區(qū)福州片區(qū)馬尾區(qū)塊已新增企業(yè)3960戶，其中內(nèi)資企業(yè)3743戶，外資企業(yè)217戶（臺資114戶），注冊資本合計635.445億元人民幣，注冊億元以上企業(yè)105戶。

　　全國首用“三證合一、一照一碼”

　　去年4月21日起，福州開發(fā)區(qū)在全國率先推進“一照三碼”登記模式，經(jīng)過10多天的實踐，該區(qū)于2015年5月4日起進一步改革，率先在全國試行“三證合一、一照一碼”登記模式，率先在營業(yè)執(zhí)照上使用統(tǒng)一社會信用代碼。此項創(chuàng)新舉措在自貿(mào)區(qū)試驗5個月后，于2015年10月在全國范圍推廣。

　　“一口受理”窗口

　　2015年4月21日自貿(mào)區(qū)成立起，該區(qū)率先推行“一口受理”模式。將工商受理窗口升級為一口受理窗口，在受理企業(yè)設立登記時，同時接收工商、質(zhì)監(jiān)、稅務及公安的登記材料。企業(yè)只需通過“一口受理”窗口便能完成所有相關的登記業(yè)務。

　　電子營業(yè)執(zhí)照改革

　　自貿(mào)區(qū)于2015年4月21日成立時便在全國范圍內(nèi)率先推行電子營業(yè)執(zhí)照。企業(yè)領取紙質(zhì)執(zhí)照同時免費獲取電子營業(yè)執(zhí)照卡片及讀卡器。通過在自貿(mào)區(qū)近一年的廣泛宣傳，開發(fā)區(qū)自貿(mào)區(qū)范圍內(nèi)的外資企業(yè)申領電子營業(yè)率已達80%以上。

互聯(lián)網(wǎng)游戲產(chǎn)業(yè)園，匯聚游戲企業(yè)170家。

　　外資企業(yè)“負面清單”外直接登記

　　境外投資者投資“負面清單”以外領域的，可直接向市場監(jiān)督部門申請設立登記，無需辦理批復及批準證書。企業(yè)在領取營業(yè)執(zhí)照30日內(nèi)再向自貿(mào)區(qū)外資管理機構(gòu)備案即可。

　　集團登記制度改革

　　放寬集團登記限制，凡是在福州片區(qū)范圍內(nèi)企業(yè)的子公司達到3家以上的，其隸屬企業(yè)可以在名稱中直接使用“集團”或“（集團）”字樣。取消集團最低注冊資本限制，企業(yè)也無須再申請辦理企業(yè)《集團登記證》。