為激勵廣大科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，宜春市日前制定出臺了關(guān)于鼓勵全市獨立科研院所科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)試點辦法，在政策方面最大限度地給了科研院所及科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的自主選擇權(quán)。

　　該試點辦法共8條，包括科技成果使用、處置和收益分配的原則、辦法、比例等，并就科技人員離崗或在崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)問題，提出了具體操作意見。根據(jù)試點辦法，宜春市改革科技成果使用和處置、轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化收益管理制度，建立科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化市場定價機制，健全科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化收入分配制度，建立科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化相關(guān)管理制度、探索建立符合科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化規(guī)律的市場定價機制、支持科研院所科技人員離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，并允許其在崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

　　科研院所處置成果收益無須審批

　　科研院所依法授權(quán)持有的科技成果，除涉及國家安全、國家利益和重大社會公共利益外，單位可自主采用轉(zhuǎn)讓、許可、作價入股等方式開展科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，單位主管部門和財政部門對科技成果的使用、處置和收益分配不再審批或備案。

　　科研院所按規(guī)定將上一年度科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化情況（主要包括獲得的科技成果、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、收入及分配等情況）向單位主管部門報告�？蒲性核�所持有的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化所獲得的收入全部留歸單位所有，納入單位預算，實行統(tǒng)一管理，處置收入不上繳國庫，由單位按有關(guān)規(guī)定支配使用。

　　科研團隊享有60%至95%的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化收益所得

　　允許和鼓勵科研院所將科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的收益按一定比例獎勵給參與研發(fā)的科研團隊和科技人員�？蒲性核�要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)制定科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化收入分配和股權(quán)收益激勵方案，明確對科技成果完成人（團隊）以及為科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化作出重要貢獻的人員、技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)等相關(guān)方的收入或股權(quán)收益獎勵比例。對發(fā)明人、共同發(fā)明人等在科技成果完成和轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中作出重要貢獻人員的獎勵比例，不得低于有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的最低比例。按投入和貢獻大小，參與研發(fā)的科研團隊享有60%至95%的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化收益所得。

　　以科技成果作價入股，用于獎勵人員的股權(quán)收益超過入股時作價金額50%的，按國家促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的有關(guān)規(guī)定，由單位職工代表大會討論決定。

　　科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化收入除用于人員獎勵外，其余部分應當用于科研、知識產(chǎn)權(quán)管理及科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作�？蒲性核�科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化收入用于人員獎勵的支出部分，不納入單位績效工資總額。

　　支持科研院所科技人員離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

　　經(jīng)單位同意、主管部門批準，科研院所的科技人員可以為領(lǐng)辦創(chuàng)辦企業(yè)、進行科研活動和轉(zhuǎn)化科技成果而離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，離崗3年內(nèi)，由原單位保留其人事關(guān)系。

　　離崗期間，原單位停發(fā)工資福利等待遇，其檔案工資可正常調(diào)整。離崗期內(nèi)或期滿要求回原單位的，按原崗位待遇安排工作；離崗期滿，3個月內(nèi)不回原單位辦理復職、調(diào)動或辭職等手續(xù)的，按自動離職處理。離崗期間，原單位停止為其繳納社會保險費；其領(lǐng)辦創(chuàng)辦企業(yè)應按規(guī)定為其參加社會保險，由企業(yè)及其本人按規(guī)定繳納社會保險費。離崗期滿后回原單位工作的，由原單位按規(guī)定接續(xù)社會保險關(guān)系。離崗期間，科技人員定期向原單位報告創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等情況。

　　批準了科技人員離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的科研院所，如已滿編或超編，離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員離崗期間，不得以任何理由、任何方式新進人員。

　　允許科研院所科技人員在崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

　　經(jīng)單位批準、主管部門備案，科研院所在編在崗科技人員在按要求完成崗位職責任務的前提下，可依法利用本人及所在研發(fā)團隊的科技成果在崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，所得收入事先與所在單位協(xié)商分配。

　　在崗創(chuàng)辦企業(yè)的，應在企業(yè)注冊之日起30個工作日內(nèi)，將本人及所在研發(fā)團隊的科技成果證書、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)法人證書復印件報所在單位備案。持有企業(yè)股權(quán)的，應在持有股權(quán)之日起30個工作日內(nèi)，將股權(quán)證明復印件報所在單位備案。

　　擔任副科級以上人員離崗創(chuàng)業(yè)三年內(nèi)返回保留原職級待遇

　　擔任科研院所副科級及以上領(lǐng)導職務的科技人員離崗或在崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，應按國家有關(guān)規(guī)定辭去領(lǐng)導職務，不再保留相應職級待遇。離崗3年內(nèi)或在崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，要求重新?lián)�任領(lǐng)導職務的，應先辭去在企業(yè)兼職（任職），轉(zhuǎn)讓本人股權(quán)，并在轉(zhuǎn)讓之日起30個工作日內(nèi)，將股權(quán)轉(zhuǎn)讓憑證復印件報所在單位備案，有關(guān)單位對其經(jīng)營活動的合法性進行審查。之后根據(jù)崗位空缺等情況，按照《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》等相關(guān)規(guī)定和程序重新確定職務職級。